大眾網(wǎng)東營訊（記者 馮煒程 韋輝）日前，東營市市長助理、藍(lán)辦主任溫龍亭就東營發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)接受了記者的采訪，溫龍亭表示，東營將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分利用建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)。

    記者：東營作為黃河三角洲的中心城市和山東半島城市群的重要城市，在打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中的優(yōu)勢(shì)是什么？

    溫龍亭：東營既是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域，也是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，是全省唯一一個(gè)在“藍(lán)”、“黃”經(jīng)濟(jì)區(qū)中完全重合的市。

    經(jīng)過26年的發(fā)展，2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2076.6億元；境內(nèi)財(cái)政總收入299.37億元，地方財(cái)政收入80.87億元，城市綜合競爭力列中國地級(jí)以上城市第25位。

    東營加快發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)具有許多優(yōu)勢(shì)和條件：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東營市位于京津翼都市圈與山東半島的結(jié)合部，與天津?yàn)I海新區(qū)2.5小時(shí)的里程，和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶隔海相望，是環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分，向西可連接廣闊中西部腹地，向南可通達(dá)長江三角洲北翼，向東出海與東北亞各國臨近，具有深化國際國內(nèi)區(qū)域合作、加快開放開發(fā)的有力條件。

    二是自然資源豐富。同時(shí)具備土地、淡水、石油天然氣和海洋四大資源優(yōu)勢(shì)。東營擁有未利用地452萬畝，同時(shí)黃河平均每年新淤土地1.5萬畝左右，是中國東部沿海后備土地資源最多、開發(fā)潛力最大的地區(qū)；勝利油田80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量和85%的產(chǎn)量集中在東營境內(nèi)，已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量48億噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量2300億立方米，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2700萬噸左右。同時(shí)，中國海洋石油總公司在渤海灣地區(qū)年產(chǎn)2000萬噸原油，也將在東營港儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)。

   三是公鐵路、港口機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施完備。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。東營作為典型的石油資源型城市，多年來在穩(wěn)步發(fā)展石油工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速壯大，油地結(jié)構(gòu)由2005年的各占一半調(diào)整為2009年的28：72。工業(yè)整體實(shí)力快速增強(qiáng)，2009年全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1458億元，其中地方工業(yè)增加值942億元，主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤等主要指標(biāo)均居山東省前列。

    五是科技支撐能力較強(qiáng)。勝利油田、中國石油大學(xué)匯集了一大批科研機(jī)構(gòu)和高技術(shù)人才。

    記者：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大都是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備，請(qǐng)您詳細(xì)介紹下東營在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和東營人才引進(jìn)培育等方面的情況。

    溫龍亭：東營大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，電子信息、汽車及零部件、石油裝備、新能源及裝備、新材料等五大產(chǎn)業(yè)框架初步形成。其中，石油裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占中國同行業(yè)的三分之一，是中國最大的石油裝備制造基地。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、紡織、輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。全市原油一次加工能力達(dá)到2040萬噸，是中國地方煉油能力最大的市；離子膜燒堿產(chǎn)能達(dá)到100萬噸，居山東省第一位，另有在建產(chǎn)能85萬噸；造紙能力達(dá)到210萬噸，新聞紙產(chǎn)能居全國第一位；紡紗能力達(dá)到260萬錠；輪胎產(chǎn)能達(dá)到6900萬條，居山東省第二位，其中子午胎產(chǎn)能4100萬條；陰極銅產(chǎn)能達(dá)到20萬噸，居山東省第一位。企業(yè)規(guī)模和實(shí)力逐步壯大，2009年全市主營業(yè)務(wù)收入過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到468家，其中過百億元的達(dá)到6家。

    在人才引進(jìn)和培育方面，東營市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員12.2萬，其中中級(jí)職稱以上近4萬人，所占比重高于山東省平均水平。已與200多家高校院所建立了科技合作關(guān)系。全市已建成1家國家大學(xué)科技園、4家國家創(chuàng)業(yè)中心、1家省級(jí)高新區(qū)和1家省級(jí)創(chuàng)業(yè)中心，正在規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、大學(xué)科技園“生態(tài)谷”等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。根據(jù)國家新的認(rèn)定管理辦法，全市高新技術(shù)企業(yè)56家，占黃河三角洲地區(qū)的52%。“十一五”以來，全市實(shí)施市級(jí)以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目688項(xiàng)。東營連續(xù)八年被命名為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市，先后被命名為國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)2009年中國城市創(chuàng)新報(bào)告，東營市列全國地級(jí)市創(chuàng)新能力綜合測評(píng)第29位。

    記者：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，目前已上升為國家戰(zhàn)略，請(qǐng)您談今年以來是如何抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

    溫龍亭：去年11月23日，國務(wù)院批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著黃河三角洲開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，為東營的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府作出了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，把東營列為七個(gè)前沿城市之一，這又給東營提供了重大機(jī)遇。黃藍(lán)交匯、兩區(qū)相融，東營在全省戰(zhàn)略布局中日顯重要，我們深感責(zé)任重大。

    今年以來開展的主要工作包括，認(rèn)真落實(shí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)決策部署，為加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，3月中旬，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的東營市推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)委員會(huì)，設(shè)立了高規(guī)格的市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室，與市黃河三角洲建設(shè)辦公室兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一塊牌子，合署辦公，內(nèi)設(shè)4個(gè)處室，事業(yè)編制25人。

    加快規(guī)劃編制，完善全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃體系。依據(jù)《山東省委省政府關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，以及國家批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，市委、市政府制定了詳細(xì)的規(guī)劃編制方案，截至目前，已編制完成《東營市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要》，其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃正在抓緊推進(jìn)。

    搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新突破。2010年是實(shí)施國家戰(zhàn)略的第一年，東營市正在按照“面向2020年、重點(diǎn)抓好前三年、全力突破2010年”的工作思路，重點(diǎn)突破“四區(qū)一城”主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、發(fā)展平臺(tái)、縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，全力打造全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國重要的后備土地資源開發(fā)區(qū)、高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)、資源型城市可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國宜居宜業(yè)城市。

記者：請(qǐng)您談一下東營市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)下一步的工作。

    積極開展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮東營藍(lán)色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，編制東營藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)總體方案；強(qiáng)化海陸統(tǒng)籌，做大做強(qiáng)臨海和海洋產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，市委、市政府正在積極強(qiáng)化由陸及海、由海及陸、海陸統(tǒng)籌，著力構(gòu)建以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

    在建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí)，全力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，做大做強(qiáng)臨海和海洋產(chǎn)業(yè)。具體工作包括一、現(xiàn)代海洋漁業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色養(yǎng)殖、漁業(yè)增養(yǎng)殖、水產(chǎn)精深加工，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)，努力建成現(xiàn)代漁業(yè)基地。特色養(yǎng)殖，突出發(fā)展海參、對(duì)蝦、黃河口大閘蟹、黃河口鱉等名優(yōu)特品種。打造集多種功能于一體的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。二、海洋新能源，突出抓好風(fēng)電電源基地、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮堋�東營發(fā)電廠、電網(wǎng)工程建設(shè)。三、海洋生物產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋功能(保健)食品、海洋生化制品等領(lǐng)域深度開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。四、海洋工程裝備制造。五、海洋化工、鹽化工及精細(xì)化工。六、海水綜合利用，積極推廣使用海水淡化技術(shù)，降低海水淡化成本，建設(shè)一批海水淡化項(xiàng)目，逐步提高海水淡化水供應(yīng)能力。 七、文化旅游，加快推進(jìn)黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)、孫子文化旅游度假區(qū)、等項(xiàng)目建設(shè)。建成國家級(jí)旅游區(qū)，打造知名生態(tài)休閑度假基地。八、現(xiàn)代物流，依托交通樞紐、中心城和重要貨物集散地，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)臨港、中心城、空港、廣饒四大物流園區(qū)，加快推進(jìn)東營西郊物流中心、開發(fā)區(qū)保稅物流中心等一批物流中心建設(shè)，形成多層次、開放式、社會(huì)化的物流體系。九、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。確保到2015年，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)超過310天。加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。大力促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，推進(jìn)土地、水、礦產(chǎn)、能源高效利用。繼續(xù)抓好10大工程和“海水一水多用”等25個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭到2012年，建成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。