姜大明：35件實事財政打足，我有信心！

　　大眾網北京3月7日訊（特派記者 李冉 尹玉濤 盛堃 劉國棟 姜洋）3月7日下午3:45——4:25，十一屆全國人大五次會議山東代表團在駐地——中國職工之家舉行開放日活動，山東省委副書記、省長姜大明現場回答了媒體記者的十幾個問題，其中認真而耐心地回到了大眾網記者提出的兩個問題。在近一個小時的時間里，姜大明省長與媒體記者就備受關注的民生實事、敬畏人民、生態山東、縣域經濟等方面進行了具體而詳實的解答。

　　談敬畏人民：
　　敬畏之心是因為人民是衣食父母，歉疚之情是激勵自己干好工作
　　記者：姜省長您好，關于民生問題您最近說的一句話受到了廣泛好評，就是“對人民群眾要常懷敬畏之心，給老百姓辦事也常抱歉疚之情”。請問對這句話您是怎么考慮的？
　　姜大明：講到民生，大家都很關心，群眾把它作為第一位關心的事。剛才說的這句話是我很早的時候講的，是在濟南市當市委書記的時候，我們曾開了一次全國最早的群眾工作會議上講的。整個黨委、政府的工作，其實說到底從一個角度來講也是群眾工作，群眾了解了、群眾支持了、群眾滿意了，其實政府工作就做好了。在那個時候，我就用很長時間概括一些心情或者是一些想法，就講了兩句話，第一句是“對人民群眾要常懷敬畏之情”。我記得人民日報在《聲音》里轉發的時候就給我改了，叫做“崇敬之心”。我說不是崇敬是敬畏。為什么？因為人民群眾是我們的衣食父母，群眾的擁護與否是我們執政的基礎。老百姓擁護你，你就能夠干下去；老百姓反對你，你就干不下去。所以古人講“水能載舟亦能覆舟”，老百姓厲害得很，所以你要像神靈一樣來敬畏他，我是講的這個道理。
　　第二句話是“為人民辦事、為老百姓辦事要常懷歉疚之情”。我對所做的工作都不太滿意，因為什么？是我的努力不夠，是我的認識不夠，是我做的事情和群眾的要求還有差距，你干好了群眾還會有更高的要求。所以你做了事情，做完了以后要反省，歉疚之情會不斷地激勵自己干好。我想做好民生的事有這么一種心情，再加上努力，就可以不斷地做好。

　　談縣域經濟：
　　和江浙粵差距較大，建議市級政績考核指標增加“縣域經濟整體水平”

　　記者：姜省長您好，我想問一個關于縣域經濟的問題，去年山東省有1/3縣的地方財政收入都超過了20億，今年的政府工作報告中提出來以市為單位總體推進，請問姜省長下一步山東省縣域經濟發展的有哪些新思路？
　　姜大明：縣域經濟發展在山東是非常重要的，因為山東是140個縣市區，我們整個經濟總量、財政收入，包括人口的60%以上都在縣城。現在山東和一些發達省份（包括廣東、江蘇、浙江）的一個很大的差距，就在于我們的縣域經濟還不夠發達�，F在的情況是有的地方很強，像山東東部沿海，但是在東部沿海有的縣還在吃轉移支付；有的地方整體縣域經濟發展水平不高，我們現在定的一個指標是地方財政收入過10億元的縣市區，現在還有將近60個還沒有達到。我們還有的地區是好的好、差的差，30億、40億的縣有，四五個億的縣也有�，F在看呢，這個事情要把它狠抓。
　　我們想現在省里有積極性，也要調動市里的積極性，所以我們提出了要以市為單位整體提升縣域經濟水平。市委書記得著急，我不能在這兒瞎著急，他著急了我的活就好干了。到最后我就是看結果，看你整體提升的到底怎么樣。所以今年對于市一級政績考核的指標，我建議組織部增加了一個內容，就是“縣域經濟的整體水平”。

　　談生態山東：
　　讓河里有了魚而且能吃，讓百姓生活在“藍天白云、繁星閃爍”下

　　記者：在2011年節能減排的全國考核中，山東省是排名第一。然后今年在全省的“兩會”上，您在政府工作報告中又提出了“要讓山東的河流水里有魚，晚上能看見星星“這樣一個環保的目標，我想問一下作為經濟結構偏重型、偏資源性的一個經濟大省，這個目標任何實現，有什么一些具體的舉措嗎？
　　姜大明：大家都很關心這個問題：節能減排、環境保護。大家知道在“十一五”期間，我們努力的在完成所承擔的節能減排工作。但是我們確實是任務很重也更艱巨，其實山東的經濟總量占到全國將近1/10，山東的產業特別是工業偏重，其中原材料工業占了很大的比例，所以我們的能源消耗也占到了全國的1/10，排放一些大省，我們把節能減排和環境保護工作做好了，是造福人民，也會給國家作出重要的貢獻。
    所以在“十一五”期間，我們無論是從節能還是減排兩個方面都做出了巨大的努力。國務院對“十一五”節能減排工作進行總結的時候，分兩個序列進行表彰，一個序列是節能，一個序列是減排，在兩個序列中都受到表揚的省有兩個，一個山東，一個江蘇，所以我們覺得還是比較自豪的。
    在“十一五”期間我們還做了一件事——讓山東的老百姓都看到環境保護的程度。在這個過程之中，我們實行了比國家標準更嚴格的標準，嚴格標準剛開始實行的時候有人講，可能把山東這些產業搞沒了，像造紙，像紡織、印染。最后實踐證明，我們高于國家水平的治污標準使山東的造紙業淘汰了70%以上的小作坊，但是我們的造紙業現在在全國是第一位，聚集度提高了，水平提高了；紡織行業我們現在不但沒有搞沒，現在世界上最大的紡織廠在山東，就是魏橋紡織。這是我們嚴格的污染治理倒“逼“出的產業水準。
    今年我們提出了建設“生態山東”的決定，這是省委省政府做的決定，要全面的來加強節能減排，加強環境保護，我們59條省控河流包括其他的一些地方有魚了，可是魚還不能吃，水里還有其他的東西。我們要講魚香千里，魚味鮮美，大家都能吃。
    同時現在我們把大氣的治理又提到議事日程中，一個是工業排放，現在我們正在搞。第二個是汽車尾氣，第三個是建筑灰塵，這些我們都有了具體的辦法。老百姓所掌握的狀態，叫做“藍天白云、繁星閃爍”，不是陰天白天要看到藍天，再一個就是晚上也要看到星星，這個要讓老百姓都能享受到。
    “十二五”期間國家給我們確定的山東節能減排的指標，我們想經過艱苦地努力一定能夠達到，所以抓節能減排，抓環境保護，我們通過“十一五”講了三句話：第一個叫堅定不移地抓，這是我們的信心；第二個是堅持不懈的抓，要有韌勁；第三個叫均衡的去抓，每個月，每個季度，上半年，下半年都達到一個什么樣的狀態，不能抽風似的抓到年底，拉閘限電，企業受不了，老百姓也有意見。
　　所以我們想按照這樣一個辦法把山東的節能減排、環境保護一定能夠搞好，一定能使老百姓生活在更加舒適，環境更加優美的環境中。

　　談工作壓力：
　　對自己的工作不能講滿意，今年目標中壓力最大的是節能減排

　　記者：有一個問題想問一下姜省長，我知道去年一年山東的各項工作取得了不俗的成績，在您看來，哪一項工作您最為滿意？目前山東對今年的工作已經進行了全面的部署，那在您看來，哪一項工作完成起來壓力是最大的，那您又將采取何種措施來確保工作目標的實現？
　　姜大明：山東去年實現了“十二五”期間的良好開局，我們的經濟總量跨上了40000億，是45000億；地方財政收入跨上了3000億的臺階，3455億；我們的對外貿易跨上了2000億美元的臺階，2360億美元；我們的城鄉居民收入跑過了GDP，而且農村的收入連續兩年高于城鎮收入，這些成績是黨中央、國務院對我們領導的結果，也是全省上下緊緊圍繞富民強省的目標奮力拼搏的結果。
    在這個過程中，應該講作為省長覺得最不容易的事情是哪一件，或者說最滿意的事情是哪一件。我從來對自己的工作不滿意，所以不能講滿意的事。如果說群眾比較滿意的，我看去年民生26件實事，我們許諾的我們全都兌現了，有4項是超過了預期的目標，特別是新農保和城鎮居民的養老保險，我當時要求是12個市全面實行，最后到了7月份，全省17個市全都覆蓋了，這件事我挺滿意。。
    今年目標中壓力最大的是什么事情？就是我剛才講的節能減排。這件事情山東要真正的實現目標，還需要付出極大的努力。這個努力不在于你去喊，你去查，還在于實實在在的把結構調整好，使企業、居民和我們的各級政府能夠想到一起去。
　　去年是“十二五”的開局之年，山東因為我們采取了“三抓”（堅定不移、堅持不懈、均衡地抓）完成了3.77%，超額完成了國家給的3.66%的任務，所以我覺得壓力很大，但是還是有信心。

　　談民生實事：
　　今年要辦的35件民生實事財政是打足了的，所以我有信心

　　記者：姜省長您好，我想問的是在去年的省“兩會”當中，您提出了要為老百姓辦26件實事，應該說在濟南這26件實事得到了很好的落實，像您剛才也講到，有4件已經超出了咱們的預期。我想我們去年是比較成功的，在今年的政府工作報告當中你也提出了要為民35件實事，那么我想問您的是，您如何保證這35件實事得到很好的落實？
　　姜大明：這35件實事是我們各個部門在政府的常務會議認真研究確定的，因為民生是實事，后面都得帶著錢，沒有錢就辦不事，那么我在確定這35件實事的時候，我們的財政是打足了的，所以看來問題不大，我有信心。

　　談沂蒙精神
　　一講到沂蒙對革命貢獻就流淚，讓老區人民盡快享受到中央的政策

　　記者：姜省長，沂蒙老區該如何在未來的改革中趕超發達地區，重點在什么？還有省里在未來有哪些方面會給臨沂一定的支持，請您評價一下臨沂最近幾年的發展？
    姜大明：沂蒙革命老區享受中部地區待遇，其實是這一屆人大會議的第一次會議上我們發言的時候提出的建議，經過3年多的努力，中央給予批復，國務院批復認可。為什么要給沂蒙老區來爭取這個？因為沂蒙老區對中國革命所做出的貢獻十分巨大，抗日戰爭、解放戰爭時期，沂蒙是作出了巨大的貢獻。陳毅元帥講了兩句話，第一句是：淮海戰役的勝利是山東人民用小車推出來的；第二句話是：我進了棺材也不會忘記臨沂人民對革命的貢獻。
　　所以一講沂蒙精神，講到沂蒙對革命的貢獻，有這么幾句話，一講就流淚，叫做：“最后一塊布做軍裝，最后一口飯送軍糧，最后一件老棉襖披在了擔架上，最后一個兒子參軍上戰場�！本褪钦f沂蒙人民把自己的一切都貢獻給了中國革命事業。去年征兵有些困難，我在征兵會上我講，我們的工作要做到家，做到家是一個什么樣的狀態？當時一個臨沂的一個婦女主任沒有結婚，就講“誰第一個參軍我就嫁給他，我就到他們家里去�！蔽艺f這就叫工作做到了家。可愛不可愛？可敬不可敬？
　　享受了中部政策，這是對臨沂地區發展的一個促進，但是還要把工作的著力點建立在自力更生、艱苦奮斗上，所以我給臨沂的領導同志提出，現在臨沂城建的很漂亮了，一座新城拔地而起，但是你縣里的農村還有差距。現在叫以市為單位整體的提升縣域經濟水平，使革命老區的人民能夠盡快的享受到中央的政策，盡快的能夠過上幸福的生活。

　　談高考改革：
　　允許異地戶籍考生在山東考試，因為山東學生很優秀我們有這個信心

　　記者：姜省長，想問您的問題是關于山東最近的教改力度非常大，我們知道山東是高考生源大省，但是這次高考改革力度非常大，又允許異地戶籍的考生在山東參考，所以我們想問下這個政策的出發點是什么？
　　姜大明：山東是人口大省，也是一個文化大省，同時也是教育大省，我們現在不同教育類別的在校生的數量在全國都是排在第一位或者是第二位。這次你看到的是我們關于高等教育特別是考試制度的改革，提出來要到2014年，在山東能夠完整地經歷了高中教育的學生，無論戶口是否在山東，都可以在山東參加高考。
　　這個出發點一個是從山東高等教育的現狀出發所決定的。因為現在山東的普通高等教育的在校生已經超過了160萬，很大的規模，我們有這個能力來吸納全國的高中生，特別是優秀高中生到山東來讀大學。第二個是整個社會的管理現在也在不斷地進行改革，國務院已經提出戶籍制度改革，其中關于教育和有關方面的社會保障是不受戶口限制的，特別是對農民工和農民工子女。第三個，山東有這個信心，因為山東的學生都很優秀，我們每年的高考分數很高。我們大專的錄取線到北京都可以上普通大學，所以我們也有信心，這樣對山東的學生也不會有大的沖擊，但是有好學生到山東讀書我們也歡迎。

　　談齊魯銀行案：
　　涉案的罪犯已經抓到，該起金融詐騙案現在即將起訴

　　記者：姜省長，您能不能介紹一下齊魯銀行案的最新進展？
　　姜大明：齊魯銀行的案件到現在已經是一年多一點兒的時間了，現在可以告訴你，齊魯銀行事件是一個金融詐騙案。我們用了一年的時間，現在把這個案件基本搞清，涉案的罪犯已經抓到，涉案的企業和政府機關的一些工作人員也已經歸案，現在即將起訴。齊魯銀行涉案資金和實際損失現在我們大體已經搞清楚了，現在對齊魯銀行的正常經營還不會發生影響。我們濟南市政府和有關的金融監管部門也在做工作，這一年來齊魯銀行的經營是正常的。所以我們想這件事情要深刻地汲取教訓，我們要嚴密防范金融風險。
　　現在我們正在開展一件事情，就是用半年的時間對山東省特別是省屬的金融機構開展一次金融風險的防范和檢查。這件事情現在正在進行過程中。我想山東的金融生態環境是好的，感謝媒體對我們的關心、對我們的監督。

　　談網絡微博：
　　高度重視包括微博在內的社情民意，省長信箱受理事情辦結率相當高

　　記者：我們想問一下，您曾經說過民生是您最關心的最大的問題，也是政府最大的事情，現在隨著互聯網的快速發展，有關系網絡民生和網絡問政的事情已經紛紛被各級政府所采用。您怎樣評價和看待這件事情？
    姜大明：我們是高度重視網絡包括微博的，在這次政府工作報告中，我們起草的時候也討論了這項。我們要廣泛注重社會的輿情，特別是注重包括微博在內的社情民意，這次我們山東省是非常重視的，我們在人民網有地方領導的留言板，大家的留言我們的處理大體都在90%以上。我們還有省長信箱，省長信箱受理的事情各地的領導都高度重視，辦結率相當之高。同時我們也通過網絡來了解大家普遍關心的問題的想法，給我們的決策做一個參考。當然了，網絡的發展還要加強管理，一些不實信息、一些無中生有的事情，我們也要來澄清。所以政府是高度重視這件事的。

　　談僑胞糾紛：
　　不論你是有錢的老總還是普通的僑民，我們都是一視同仁

　　記者：省長您好，我想問您一個跟僑胞有關系的問題，在人大的新聞發布會上我們問了李肇星一個問題，他說對海外華人華僑遇到困難和糾紛的時候應該依法辦事，加強各部門之間的聯系，那么您是怎么看這句話？
　　姜大明：對于僑務工作山東省是非常地重視，其實在中國的北方山東也是一個僑務大省，我們在東南亞、我們在北美、我們在日本、韓國都有很多的僑胞。韓國的華僑說的普通話都是我們煙臺話，這說明我們在外面的人比較多，特別是新華僑。我們會依據法律政策維護僑胞的合法權益，我認為李肇星主任所講的完全正確，我們地方政府和國務院僑辦、全國僑聯都有很好的工作關系，山東的僑屬包括到山東投資的華僑遇到問題都能夠得到妥善解決，不論你是有錢的老總還是普通的僑民我們都是一視同仁。

　　談文化傳播：
　　現在山東文化走出去還是初步的，今后要真正地提升山東文化軟實力

　　記者：在紐約孔子像是當地華人的地標，孔子的形象宣傳片在紐約的時代廣場上也是循環播放，這個形象的宣傳可以說拉近了中國和美國以及中國人和美國人之間的距離，但是也有人說文化走出去現在還停留在表面，省長，請問山東文化如何讓走出去？
　　姜大明：山東是文化大省、文化資源非常豐富，是中華民族的文化中孔孟思想的發源地，剛才也講到了紐約時代廣場的大屏幕展示，在海外引起了很大的反響�，F在文化走出去還是初步的，我們一個是要有自己文化強省的出現，第二個是要把文化的資源挖掘出來，第三個是把文化與科技、旅游等其他方面緊密地結合好，第四個是如果要走出去，我們的文化要和你所去的那個國度的文化結合好，這樣才能真正地實現走出去，真正地提升山東文化軟實力。

　　談旅游資源：
　　好客山東歡迎你，歡迎大家到山東來

    記者：我想問一下山東的旅游資源豐富，那么我們要如何利用旅游區加強山東和香港之間的經濟與文化交流，能不能多組織我們港澳媒體到山東進行采風？
　　姜大明：好，你的建議我完全地接受，以后我們的旅游部門包括外宣部門多組織香港媒體到山東來采風。山東旅游資源非常豐富，我們有一山一水一圣人（泰山、趵突泉、孔子），這是幾千年的歷史，因為黃河到山東才100多年的歷史，原來在江蘇那邊。我們現在還講那么幾句話：泰山在這里崛起，黃河在這里入海，孔子在這里誕生，北京奧運在這里揚帆，最后我們用一句話概括了：好客山東歡迎你！歡迎大家到山東來，謝謝。

　　談臺灣投資
　　對臺灣的采購會持續增長，我們希望臺灣同胞都喜歡青島啤酒

　　記者：姜省長您好，我是臺灣工商時報的記者，我想問：因為我們現在兩岸的經貿交流往來非常密切，青島啤酒現在在臺灣也有銷售，臺灣現在也計劃進一步擴大企業赴臺的方案，想問其他的山東企業是不是也有到臺灣投資的心愿？
　　姜大明：你的這些問題我感到很親切，因為去年7月份我和青啤金老板一起到臺灣去，我們叫做“孔子故里好客山東臺灣行”，然后我定了第二條叫“走親戚、交朋友、促交流”，當時取得了圓滿成功的，臺灣的媒體也大量報道，回來以后我們也有很多的感受。今年因為工作的關系去不了臺灣了，但是山東的經貿、文化、教育和其他方面會最大限度的到臺灣去交流合作，我們對臺灣的采購會持續地增長。我們希望臺灣同胞都喜歡青島啤酒。

　　談房價調控：
　　山東房價總體是比較平穩的，房產稅現在中央沒有找到我們做試點

　　記者：請問省長，國家對房價調控這一塊在今年的政府工作報告中又有明確提出，山東今年會不會試點房產稅？
    姜大明：關于房價調控的問題，山東房價總體是比較平穩的，所以中央房價調控我們是堅決支持，而且我們是認真地執行。今年溫總理在政府工作報告中提出的在山東是能夠得到全面的落實，房產稅現在中央沒有找到我們做試點，所以我估計今年不會做。

　　姜大明省長答本網問 動情說“敬畏之心”

　　“人民群眾是我們的衣食父母，水能載舟亦能覆舟，因此我們對人民群眾要常懷敬畏之心……”3月7日下午，十一屆全國人大五次會議山東代表團在駐地——中國職工之家舉行開放日活動中，姜大明省長現場回答了大眾網記者的提問。