把脈城市內澇②：地面過度硬化致雨水"入地無門"

　　編者按：據國家住房和城鄉建設部對全國351個城市進行的專項調研，2008年至2010年，有62%的城市發生過不同程度的內澇，積水深度超過50厘米的占74.6%，積水時間超過半小時的城市占78.9%。濟南城區也存在低洼區域內澇問題，1987年“8.26”和2007年“7.18”的暴雨洪澇災害讓我們記憶猶新。深刻剖析城市內澇成因，探索城市內澇的防治措施，對濟南目前乃至今后很長一個階段的發展建設具有重要意義。

“把脈”城市內澇系列報道（2）
地面過度硬化致雨水“入地無門”

城市化發展迅速，不透水面積增加，透水面積減少，城市徑流加大，大雨時地勢低洼處易出現內澇情況。

　　大眾網濟南7月31日訊（記者 王磊）今年入汛以來，受局部高強度降雨影響，我國武漢、北京等多座城市變身水城，在網上引起熱議。網民戲稱帶你去“看海”的背后是公眾對城市建設和管理的拷問。城市內澇暴露出哪些問題？而破解之道路在何方？7月31日上午，在濟南市政召開的《剖析城市內澇成因 探求雨水回歸之路》座談會上，濟南城市防汛指揮部、濟南市政排水中心、省城部分專家學者和市民代表一起為濟南防汛把脈。“農田林地大約能下滲一半甚至更多的雨水，而且能有效減緩水流速度。”濟南市政公用局負責城市防汛的副局長羅衛東認為，城市化快速發展給防汛帶來的最大壓力，在于雨水“入地（下滲）無門”，地面過度硬化導致雨水下滲量急劇減少，增加了洪澇災害幾率。

　　現狀一：農田、濕地變高樓大廈

　　羅衛東說，九十年代以前濟南城區的北部是大片的荷塘濕地，起到很好的蓄滯洪水和調節氣候的作用；經十路以南、二環路以東是大量的果園和農耕蓄水塘壩，可緩蓄和下滲大量雨水。隨著城市化的加快，濟南市1999年的建成區面積約116平方公里，2010年達到300余平方公里，十年間，城區面積增長了2倍。

　　隨著城市化進程加快，濟南城區周邊荷塘濕地、農田林地和大部分小塘壩萎縮甚至消失而失去蓄滯作用，取而代之的是高樓大廈和住宅小區，是硬邦邦的水泥柏油地面，雨水基本無法下滲。

　　現狀二：小區綠地下廣建停車場

　　除了地面硬化， 一些住宅小區為數不多的綠地下面也被建設成為停車場等地下設施，導致雨水同樣無法下滲。羅衛東以魯能領秀城小區舉例說，在該小區建成前，英雄山和二環南路附近幾乎沒有積水點出現。但該小區建成后，雖然小區內綠地較多，但由于這些綠地下面幾乎全部被開發為停車場，在暴雨過后，雨水無法通過綠地下滲，通過小區道路形成徑流，大量雨水被排放到了英雄山和二環南路交匯處，形成了一個內澇嚴重的積水點。

　　據測算，農田林地大約能下滲一半甚至更多的雨水，且雨水在其表面上的流動速度較慢；水泥柏油地面幾乎不能下滲雨水，且雨水在其表面上的流動速度較快，降雨時洪峰形成的時間大大縮短，洪水總量和流速大大增加，形成類似山洪的街道洪水在短時間內對城區形成沖擊，地勢低洼的中、北部城區極易形成內澇。

　　此外，山東大學教授賈超指出，城市化過程中排水體系被打破，同樣嚴重影響城市防洪除澇。