“藍黃”領銜協調發展 雙輪驅動“兩手”都硬

　　關鍵詞：區域經濟
　　海洋收入265億元，黃三角進駐特色產業園區19家
　　區域經濟板塊的隆起，最好的辦法也是找準點，將他們培育成增長極，然后以增長極帶動周邊地區的發展，近年來，山東省推動區域經濟發展，以山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、省會城市群經濟圈以及享受中部地區優惠政策的沂蒙革命老區等為重點區域，使之成為發展新亮點，并帶動周邊發展，推動山東區域經濟協調發展。
　　董家口經濟區位于青島市最南端，今年3月7日，青島市委、市政府決策成立了青島董家口經濟區管委會，成為董家口大開放、大開發、大建設新的里程碑。現在，在董家口經濟區已開工和確定入駐項目達20個，總投資超過1157億元，規劃面積20平方公里的保稅功能拓展區即將啟動，為全力打造“第四代物流港”和國際自由貿易港奠定了堅實基礎。預計到2016年，港區建成泊位50個以上，新增貨物吞吐能力達到3億噸，實現再造一個青島港基本目標。
　　而在距離青島近300公里的淄博高青縣，綠色有機農業正借助黃三角“高效生態”發展戰略促進農業生態發展。今年，高青縣的山東布萊凱特黑牛科技股份有限公司經過論證，采用蚯蚓養殖這種傳統生物技術，為集約化養殖小區畜禽糞污轉化為高效有機肥及其系列生物制劑，提供了一種安全有效的自然途徑并形成產業化。
　　山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區分別是我國第一個以“現代海洋”和“高效生態”為主題的區域發展戰略。目前，“兩區”建設正按照目標任務，準確把握產業發展現狀和方向，大力發展現代海洋經濟和高效生態經濟，抓重點區域、重點產業、重點項目，推進產業不斷轉型升級，不斷提升區域綜合競爭力。
　　膠東半島高端產業聚集區主要包括位于膠東半島的青島、煙臺、威海、濰坊四市，發展目標為形成以青島為龍頭，以煙臺、濰坊、威海三市為依托，以現代產業體系為支撐的發展布局。2011年，該區實現生產總值17175.2億元，比上年增長11.5%；全社會固定資產投資10331.1億元，比上年增長22.9%；外貿進出口總額1486.8億美元，比上年增長17.5%；地方財政收入1259.6億元，比上年增長24.6%。青島、煙臺、威海、濰坊等城市已經成為中國沿海高端產業最密集的區域之一。
　　隨著京滬高鐵的貫通，濟南市作為山東省的省會城市，省會城市群經濟圈全面構建迎來了千載難逢契機。《濟南都市圈規劃》2007年12月27日正式對外發布。目前以濟南為中心的“1+6”省會城市群經濟圈已具雛形，并呈現出加速發展的態勢，七地市在經濟發展模式和產業結構上各具特色，按照各地市分工及其在產業鏈條上所處的位置，有很強的互補性，有很大的整合、對接及合作空間，“產業互補、市場互動、資源互用、體制互融、政策互通”成為各地市的共同期待。
　　魯南經濟帶包括日照、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤5市43個縣(市、區)，經過多年的發展，逐漸形成了三個特色經濟區，即以日照、臨沂為主體的臨港經濟區，以濟寧、棗莊為主體的運河經濟區，以菏澤為主體的魯蘇豫皖四省交界區。魯南經濟帶以魯南臨港產業集聚區為龍頭，充分發揮港口資源、自然資源、區位等優勢，加快日照鋼鐵精品基地建設，把魯南建成全國重要的能源和精細化工、優質建材、機械制造、商貿物流、文化旅游、優質農產品生產加工基地，增強區域可持續發展能力，形成山東經濟發展的重要增長極。
　　2011年9月，國務院辦公廳下發《關于山東沂蒙革命老區參照執行中部地區有關政策的通知》，確定對包括臨沂的費縣、沂水縣、沂南縣、郯城縣、平邑縣、蒙陰縣、臨沭縣、莒南縣、蒼山縣、羅莊區、河東區、蘭山區等在內的18個沂蒙革命老區縣市區，在安排中央預算內投資等資金時，參照執行國家扶持中部地區的有關政策。這意味著，臨沂“紅”將與“藍”、“黃”一道，列入山東省三大區域協調發展新格局。
　　新政策的到來為沂蒙老區很多問題的解決注入一劑強心針，按照新政策，農村飲水安全、大中型瀕險水庫除險加固、大型灌區續建配套和節水改造、水土流失重點治理4類工程，臨沂獲國家補助將從總投資的30%漲到60%；中等職業教育基礎能力建設、農村醫療衛生服務體系建設補助比例從30%漲為60%；廉租房建設投資補助由每平方米200元增加為400元；城鎮污水垃圾處理，大體按照不超過總投資40%-45%補助，超出原有比例10到15個百分點；使用國家服務業引導資金將按照中西部1：1以上的比例配套地方引導資金，而不再是按東部地區1：2以上比例……

責任編輯：魏鵬

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