大眾網(wǎng)評(píng)論員 樊思思

　　9月4日上午，一則《淄博環(huán)保部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán) 停產(chǎn)企業(yè)莫名繼續(xù)生產(chǎn)》的新聞赫然出現(xiàn)在大眾網(wǎng)首頁(yè)“齊魯精選”的頭條位置。文章說(shuō)，9月1日到2日，山東省環(huán)保廳聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)在對(duì)淄博市兩家污染企業(yè)進(jìn)行突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中一家早在今年6月就被責(zé)令關(guān)停的企業(yè)，不僅仍在繼續(xù)生產(chǎn)，而且排污指數(shù)依然嚴(yán)重超標(biāo)；另一家企業(yè)更是“變”出了一份當(dāng)?shù)啬彻ぷ鹘M允許其延期整改的文件。（據(jù)大眾網(wǎng)9月4日?qǐng)?bào)道）

　　文章中提到的兩家污染企業(yè)，不僅在當(dāng)?shù)厝罕娭袩o(wú)人不曉，在省環(huán)保廳執(zhí)法工作人員當(dāng)中也是“赫赫有名”。其中，山東大龍電力股份有限公司是環(huán)保執(zhí)法檢查“每查必超”的排污大戶(hù)，早在2012年就上了山東省淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的“黑名單”。2014年6月23日，山東副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)親自帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)嚴(yán)重違規(guī)，責(zé)令其關(guān)停。桓臺(tái)唐山熱電廠更是因?yàn)榕欧诺�氧化物等濃度�?yán)重超標(biāo)，被多家環(huán)保NGO在網(wǎng)上點(diǎn)名。

　　9月4日，大眾網(wǎng)刊發(fā)《淄博環(huán)保部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán) 停產(chǎn)企業(yè)莫名繼續(xù)生產(chǎn)》后，山東省環(huán)保廳立刻在其官方網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載，并在官方微博發(fā)文，配以九張現(xiàn)場(chǎng)圖片，對(duì)兩家污染企業(yè)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。

　　省環(huán)保廳多次深入?yún)^(qū)縣，嚴(yán)厲查處污染企業(yè)，對(duì)地方環(huán)保部門(mén)毫不護(hù)短，且能通過(guò)媒體廣而告之，這讓我們看到了省環(huán)保廳還群眾藍(lán)天白云、青山綠水的決心。但面對(duì)如此“聲名遠(yuǎn)播”的“土小企業(yè)”，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)不但不主動(dòng)查處，甚至在省環(huán)保廳責(zé)令關(guān)停和限期整改后，依然置若罔聞，此等做法令百姓心寒，遠(yuǎn)勝于“土小企業(yè)”帶來(lái)的污染。

　　“土小企業(yè)”屢次被關(guān)停責(zé)令整改，屢次“死灰復(fù)燃”繼續(xù)生產(chǎn)。淄博當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，即使稱(chēng)其“不作為”也不為過(guò)。那么，這背后究竟是關(guān)系網(wǎng)在作祟，還是地方政府顧及GDP和財(cái)政收入，另有難以言說(shuō)的苦衷？倘若是前者，無(wú)論多么復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，大約都是為了一個(gè)“利”字，少不得要挨百姓痛罵，甚至被紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)查。若是因?yàn)檫@兩家污染企業(yè)均對(duì)拉高當(dāng)?shù)谿DP做出了巨大貢獻(xiàn)，甚至在一定程度上解決了地方財(cái)政難題，地方政府及環(huán)保部門(mén)寧肯忍受千夫所指，也要為污染企業(yè)撐起“保護(hù)傘”，如此“良苦用心”，倒真不知是民之幸，還是民之哀了。

　　客觀上講，一些地方政府為粗放增長(zhǎng)的發(fā)展模式所限，唯GDP是從，有其復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)原因。河北省近一年來(lái)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大量關(guān)停鋼鐵廠后，今年一季度GDP增速全國(guó)倒數(shù)第二，讓不少依賴(lài)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的省市憂(yōu)心不已。但我們必須認(rèn)識(shí)到，以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取粗放式增長(zhǎng)的老路再也走不通了。這不僅是對(duì)淄博，對(duì)于整個(gè)山東省來(lái)說(shuō)都是如此。習(xí)近平總書(shū)記曾特別指出，“廣東、江蘇、山東，主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，看怎么優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎么繼續(xù)起到領(lǐng)頭雁、火車(chē)頭的作用。”作為多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列的經(jīng)濟(jì)大省，山東正面臨實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)，然而不容回避的是，在頭頂經(jīng)濟(jì)大省光環(huán)的同時(shí)，山東省多項(xiàng)主要污染物排放總量亦在全國(guó)名列前茅，嚴(yán)重制約了山東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清在今年年初的省政府工作報(bào)告中指出，“必須痛下決心，狠下功夫，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。”淄博市市長(zhǎng)徐景顏亦在市政府工作報(bào)告中表態(tài)，“淄博經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有加速轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段”，必須“嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)”。從中央到省、市，各級(jí)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色GDP的必然性，到了地方政府和環(huán)保部門(mén)落實(shí)時(shí)，卻仍然瞻前顧后，不放手治理，反而嚴(yán)重不作為。筆者不禁疑惑：這保的到底是地方財(cái)政和民生，還是當(dāng)?shù)卣�府的一時(shí)政績(jī)？

　　古書(shū)有云：父母之愛(ài)子，必為之計(jì)深遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)必然帶來(lái)陣痛，地方政府和企業(yè)基于各自的具體情況，總會(huì)遇到大大小小的困難。然而，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力已被高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重制約，與其諱疾忌醫(yī)，不如刮骨療毒，須知忍一時(shí)之痛，方能得長(zhǎng)遠(yuǎn)。只有壯士斷腕，先斷頂風(fēng)排污“發(fā)展觀”，才能實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)的騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，還群眾以藍(lán)天白云、青山綠水。