賠禮道歉不輕于經(jīng)濟(jì)賠償

　　作者：張楓逸

　　據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道,因?yàn)樵┌?被關(guān)押了21天,經(jīng)歷了一年前的那場(chǎng)牢獄之災(zāi)后,25歲的蔣小兵(化名)陷入了人生低谷,原本活潑開朗的小伙再也快樂(lè)不起來(lái)。蔣小兵的母親鄒女士希望警方能賠禮道歉,讓兒子重拾信心。針對(duì)家屬的要求,警方一負(fù)責(zé)人稱:“如何恢復(fù)名譽(yù),怎樣賠禮道歉是個(gè)問(wèn)題�！�

　　從情理上講,警方的錯(cuò)誤關(guān)押,導(dǎo)致兒子性格大變,朋友疏遠(yuǎn),女友分手,公司倒閉,母親要求警方為此道歉并不過(guò)分。從法理來(lái)看,《國(guó)家賠償法》明確規(guī)定,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。

　　然而,盡管合乎情理法理,盡管廣東省公安廳在刑事賠償復(fù)議決定書中,認(rèn)定東莞市公安局南城分局應(yīng)當(dāng)對(duì)賠償請(qǐng)求人賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù),但國(guó)家賠償很快到位,道歉卻久等不來(lái)。甚至,當(dāng)鄒女士上門追問(wèn)時(shí),“一位副局長(zhǎng)從頭到尾都沒(méi)有一句道歉和安撫的話,態(tài)度很兇”。

　　對(duì)此,警方給出的說(shuō)法是,由于案子的情況比較復(fù)雜,如何恢復(fù)名譽(yù)、怎樣賠禮道歉都是個(gè)問(wèn)題。這或許是句大實(shí)話。一方面,正如知情人士坦言,“很少有當(dāng)事人固執(zhí)地要一句道歉。對(duì)于不少當(dāng)事人而言,能重獲自由就已經(jīng)謝天謝地了”,究竟該公開道歉、口頭道歉,還是書面道歉?對(duì)于這方面經(jīng)驗(yàn)匱乏的警方來(lái)說(shuō),的確有些撓頭。同時(shí),更讓警方糾結(jié)的是,從案發(fā)到現(xiàn)在部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)變動(dòng),“前任領(lǐng)導(dǎo)作出決定造成了冤案,讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)來(lái)背黑鍋去道歉?”

　　業(yè)內(nèi)人士指出,一些部門往往注重經(jīng)濟(jì)賠償,對(duì)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的請(qǐng)求不予理睬,很少有以比較正式的方式、鄭重的儀式為受害人在侵權(quán)影響的范圍內(nèi)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。究其原因,有的部門覺得賠償認(rèn)定書已經(jīng)作出了過(guò)錯(cuò)認(rèn)定,賠償金也給了,就沒(méi)必要專門賠禮道歉；有的則自侍高高在上,不愿放低身價(jià)向公眾道歉。

　　人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)?出現(xiàn)差錯(cuò)并不可怕,只要勇于面對(duì)。從某種意義上講,賠禮道歉不輕于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或比經(jīng)濟(jì)賠償更重要。國(guó)家機(jī)關(guān)在人們心中是正義的化身,具有很強(qiáng)的公信力和權(quán)威性,國(guó)家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為很容易對(duì)當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)和社會(huì)評(píng)價(jià)造成極大的負(fù)面影響。只有有關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),賠禮道歉,才能撫慰受害者的精神創(chuàng)傷,重新贏得周圍人們的信任和關(guān)懷。用中國(guó)政法大學(xué)馬懷德教授的話來(lái)說(shuō)賠禮道歉的運(yùn)用,能夠發(fā)揮緩解受害人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間的緊張關(guān)系的功效。

　　同時(shí),對(duì)于警方來(lái)說(shuō),道歉并不會(huì)影響自身形象,還能向人們展示有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)囊幻?拉近與公眾之間的距離。至于一些人擔(dān)心的“后任領(lǐng)導(dǎo)替前任領(lǐng)導(dǎo)道歉”,完全是多慮了。賠禮道歉不是代表某個(gè)人,而是代表公權(quán)機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任,無(wú)關(guān)個(gè)人得失。18年前的浙江蕭山五青年殺人案,2013年7月得以沉冤昭雪后,杭州市公安局紀(jì)委書記汪勁浩就曾代表杭州市公安局向陳建陽(yáng)等5人道歉。

　　既然是自己的過(guò)失,不妨大大方方地道個(gè)歉、認(rèn)個(gè)錯(cuò)。反之,如果有關(guān)部門拒不道歉,不僅當(dāng)事人的心靈創(chuàng)傷難以彌補(bǔ),還會(huì)讓更多人對(duì)公權(quán)機(jī)關(guān)糾錯(cuò)自省的能力產(chǎn)生懷疑,會(huì)造成不必要的公信力流失。