本報評論員 劉鳳羽

　　新華社最新報道說，“入園難，難于考公務員；入園貴，貴過大學收費”——上幼兒園難的問題不僅讓家長倍感焦心和苦惱，也引起中央高度關注。

　　一段時間來，“入園難、入園貴”就已成熱點問題，眾多極端新聞屢屢刺激公眾神經。在北京，有家長排隊9天8夜爭搶幼兒園入園名額，還有96歲老人為重孫女排隊報名，隊伍中能見到帳篷、行軍床等守夜用具；在南京，知名幼兒園招80人收到800張關系條……有家長甚至感慨：幼兒園都成“憂兒園”了。

　　“丟手絹、丟手絹，輕輕地放在小朋友的后邊”，曾經輕松美麗的幼兒園記憶，何時變得如此沉重？

　　其實，“入園難、入園貴”問題，是人口出生上升、幼兒園數量卻在減少等多重矛盾交織形成的：

　　其一，上世紀60年代中期曾出現入托難問題，80年代又出現入托難，加上本次入托難，顯現了我國人口出生每隔約25年會有一次增長高峰的規律，但學前教育規劃方面忽略了這一規律。

　　其二，匆忙社會化、市場化，導致幼兒園銳減。1989年前，學前教育主要由財政投入為主。進入90年代，隨著國企改制及“以公辦園為骨干和示范，以社會力量興辦為主體”等政策推動，企業園、街道園等紛紛改制成民辦園，大批幼兒園因經營不善等原因關閉、消失。數據顯示，1992年～2002年，全國幼兒園銳減了35.3%。

　　其三，在市場化改革時，財政向少數公辦園傾斜，總量達七成以上的非公辦園基本得不到支持，托幼的公益性漸行漸遠，教育不公向學前教育延伸，導致優質資源特權化、收費貴族化等問題。

　　當然，學前教育的市場化只是中國教育市場化的一個縮影，在教育整體市場化背景下，學前教育也難獨善其身。只是，近十幾年來教育市場化改革的浮躁、急功近利、教育不公等弊病導致“上學難”成為巨大的社會問題，已受到各界關注；而學前教育問題多年來幾乎處于“被遺忘”境地，實在讓人情何以堪。

　　所以，盡快解決“入園難、入園貴”問題，既能為眾多年輕家庭解除后顧之憂，也能促使學前教育回歸公益性，是一項民心工程，急需著手。好在，今年來，高層已意識到這一問題，改革的腳步加快。

　　上半年公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，明確了學前教育的發展方向——建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，首次把學前教育擺在前所未有的重要位置，市場化調整為“政府主導”。

　　進入7月，高層解決“入園難”的步伐驟然提速：7月13日至14日的全國教育工作會議上，溫家寶總理要求，“公辦民辦并舉，解決‘入園難’問題”；隨后，國務委員劉延東考察了3省市的城區和遠郊農村公辦、民辦等不同類別的幼兒園。3省市極具代表性，既有“入園難”問題最典型的北京，也有東部發達省份浙江，還有西部欠發達省份貴州，3省市基本涵蓋了中國各種社會形態，其學前教育問題基本能代表全局。

　　劉延東這番考察，不僅是高層關注那么簡單，從她強調的“人生百年，立于幼學”、“學前教育是國民教育的組成部分，是重要的社會公益事業”，從陪同她考察的有教育部、發改委、財政部等實務部委負責人看，這次考察極具指針意義，應是中國很快將著手首先解決好“入園難”問題的信號。

　　解決“入園難、入園貴”已經破題，接下來或有更多的措施跟進——幼兒園不再成“憂兒園”，值得期待。