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本報(bào)合肥 12月 16日訊 剛滿 15歲的小張是初中二年級學(xué)生,近日因參與一起出租車團(tuán)伙搶劫案被送上了法庭的審判臺。類似這樣的惡性犯罪,過去法院至少該判處 3年以下的有期徒刑。但這一次合肥市中級人民法院卻依據(jù)該院在全國首家出臺的《社會調(diào)查員制度實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),充分采納了該院委托的社會調(diào)查員的報(bào)告內(nèi)容,考慮到該生平時(shí)表現(xiàn)正常,系受人誘惑的初犯,決定判決緩刑,讓小張懸崖勒馬,重新做人。 合肥市中級人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,未成年人犯罪問題日趨嚴(yán)重。但經(jīng)調(diào)研,其中日常表現(xiàn)正常,因?yàn)樾睦砗蜕沓砷L不成熟,受人蠱惑一時(shí)沖動而誤入歧途的,占將近一半。為了更好地挽救這些失足少年,提高這些案件審判的質(zhì)量和社會效果,合肥市中院依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定,制定了這一新的實(shí)施辦法。 據(jù)了解,該《辦法》的具體實(shí)施方式為:由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定的社會調(diào)查員在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人,獨(dú)立于控辯雙方之外,對失足未成年人的日常表現(xiàn)情況進(jìn)行全面調(diào)查,并出具書面報(bào)告在法庭宣讀,供法院量刑時(shí)參考。法院對社會調(diào)查員的具體要求是:堅(jiān)持公正、中立的原則,客觀、全面地開展深入細(xì)致的調(diào)查工作,實(shí)事求是地撰寫包括未成年人性格特點(diǎn)、成長經(jīng)歷、在校(或就業(yè))表現(xiàn)、社會交往、案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)及對自身行為的思想認(rèn)識等內(nèi)容在內(nèi)的詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告。 與該《辦法》同時(shí)出臺的還有法院與團(tuán)組織聯(lián)合制定的《未成年罪犯回訪、考察制度》。它一改過去法院對案件“一判了之”的傳統(tǒng)做法,委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)對法院判處管制、拘役、緩刑和刑滿釋放的未成年罪犯進(jìn)行回訪考察。關(guān)注其就業(yè)、就學(xué)、工作及家庭關(guān)系、改造表現(xiàn)等。 有關(guān)專家指出,合肥市出臺這一《辦法》,改變了法院在對未成年罪犯進(jìn)行教育挽救工作中長期以來單兵作戰(zhàn)的局面,通過共青團(tuán)等組織的協(xié)助,緩解了法院人員有限的壓力,實(shí)現(xiàn)了社會在未成年人保護(hù)教育工作中的聯(lián)動。社會調(diào)查員介入刑事訴訟,也體現(xiàn)了司法的民主精神,在刑事審判和社會公眾之間架起了共同推動司法進(jìn)步的橋梁。
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