腐敗是一種社會歷史現象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關注的問題。國務院新聞辦公室29日發表了《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書。是中國第一次比較全面、系統地向國內外介紹新中國成立后，特別是改革開放以來，中國共產黨和中國政府始終堅決反對腐敗，加強廉政建設的基本情況。

　　這個大約16000字的白皮書，分為前言、堅定不移地推進反腐敗和廉政建設、反腐敗和廉政建設領導體制與工作機制、反腐敗和廉政建設法律法規制度體系等部分。

　　白皮書指出，當前，中國的反腐敗和廉政建設已經取得明顯成效，呈現出系統治理、整體推進的良好態勢。由于中國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正在發生深刻變化，各種社會矛盾凸顯，各方面體制機制還不完善，一些領域的腐敗現象仍然易發多發，有的案件涉案金額巨大，違法違紀行為趨于隱蔽化、智能化、復雜化。反腐敗的形勢依然嚴峻，任務依然繁重。

　　■ 新聞解讀

　　【反腐現實】 公眾對反腐滿意度超70%

　　白皮書介紹，國家統計局的民意調查結果顯示，2003年至2010年，中國公眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意度平穩上升，從51.9%提高到70.6%；公眾認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到83.8%。

　　白皮書說，中國推進干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優，建立健全科學的干部選拔任用和管理監督機制，提高選人用人公信度，從源頭上防治用人腐敗。

　　【媒體監督】 重視互聯網的監督作用

　　白皮書說，中國高度重視互聯網的監督作用。

　　近年來，隨著互聯網的快速發展和廣泛普及，網絡監督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監督方式。中國高度重視互聯網在加強監督方面的積極作用，切實加強反腐倡廉輿情網絡信息收集、研判和處置工作，完善舉報網站法規制度建設，健全舉報網站受理機制及線索運用和反饋制度，為公民利用網絡行使監督權利提供便捷暢通的渠道。與此同時，加強輿論監督的管理、引導和規范，維護輿論監督的正常秩序，使輿論監督在法制軌道上運行。

　　【無處遁形】 已與35個國家締結引渡條約

　　在引渡和遣返外逃腐敗犯罪嫌疑人方面，白皮書介紹說，目前中國已與35個國家締結了雙邊引渡條約，加入含有司法協助、引渡等內容的28項多邊公約。

　　白皮書介紹說，1984年中國加入國際刑警組織，加強抓捕外逃腐敗犯罪嫌疑人方面的國際合作。2000年頒布了《中華人民共和國引渡法》。中國還可以依據聯合國反腐敗公約、聯合國打擊跨國有組織犯罪公約等國際公約，與世界100多個國家開展包括引渡在內的國際司法合作。

　　■ 新聞鏈接

　　公車配備新規將出臺

　　中紀委常委、秘書長吳玉良在回答有關公務用車的問題時表示，中央辦公廳和國務院辦公廳最近要出臺有關公車配備使用的新規定，這個規定比過去更加嚴格，比如對省部級干部公車配備的標準排氣量和購置稅都比過去嚴格了，對黨政機關和直屬事業單位的公務用車的編制也比過去嚴格了，也就是說，公車配備的標準和公車的總數量是要下降的。

　　吳玉良說，公車問題是明年中央紀委監察部要作為專項清理的一項重點工作。

　　今年已有11.3萬人受處分

　　吳玉良29號在國新辦舉行的新聞發布會上表示，今年1到11月，全國各級紀檢監察機關共立案11.9萬件，結案10.8萬件，給予黨紀政紀處分11.3萬人。其中，涉嫌違法移送司法機關的4332人。

　　綜合新華社、中國人民廣播電臺