暴恐分子火燒國旗。

　　新疆鄯善縣“6·26”暴恐襲擊事件監(jiān)控視頻。

　　天安門“10·28”暴恐襲擊事件監(jiān)控視頻。視屏截圖

　　昨天，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《恐怖主義的網(wǎng)上推手——“東伊運(yùn)”恐怖音視頻》電視專題片。

　　專題片介紹，中國境內(nèi)所發(fā)生的暴恐事件都與“東伊運(yùn)”及其發(fā)布的恐怖音視頻有直接關(guān)聯(lián)。今年上半年，“東伊運(yùn)”發(fā)布的恐怖音視頻數(shù)量多達(dá)73部。

　　“有很多國家的法律已經(jīng)規(guī)定了，只要傳播、散播這種極端主義的言論就是觸犯了法律。

　　———中國反恐問題研究專家李偉”

　　“雖然網(wǎng)絡(luò)不是恐怖事件的根本誘因，但卻是傳播極端主義思想的重要手段。

　　——《全球事務(wù)中的俄羅斯》雜志主編菲奧多·盧克亞諾夫”

　　恐怖音視頻系“毒瘤”須嚴(yán)打

　　據(jù)了解，此次發(fā)布的電視專題片時(shí)長24分鐘，系國信辦會(huì)同公安部、國務(wù)院新聞辦公室等有關(guān)部門，委托中央電視臺(tái)攝制，歷時(shí)半年制作完成。

　　該專題片通過梳理已破獲的昆明“3·01”、烏魯木齊“4·30”、烏魯木齊“5·22”、北京“10·28”等多起暴力恐怖襲擊事件，采訪國際國內(nèi)反恐專家、有關(guān)學(xué)者和各界群眾，揭示了恐怖音視頻危害及與暴力恐怖違法犯罪活動(dòng)之間的聯(lián)系，并將境外“東伊運(yùn)”組織指揮，在網(wǎng)上傳播恐怖音視頻，煽動(dòng)境內(nèi)恐怖活動(dòng)的行徑公之于眾。

　　據(jù)專題片中介紹，在中國發(fā)生的暴力恐怖案件中，涉案人員幾乎無一例外觀看、收聽過宣揚(yáng)、煽動(dòng)恐怖的音視頻，中國境內(nèi)發(fā)生的暴恐事件都與“東伊運(yùn)”以及其發(fā)布的恐怖音視頻有直接關(guān)聯(lián)。

　　國信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出，目前，越來越多的恐怖組織利用互聯(lián)網(wǎng)招募人員，傳播暴恐思想，傳授暴恐技術(shù)，籌集恐怖活動(dòng)資金，策劃恐怖襲擊活動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)已成為恐怖勢力開展活動(dòng)的主要工具，恐怖音視頻也已成為影響互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的“毒瘤”，必須堅(jiān)決予以打擊。

　　自2013年起音視頻數(shù)量激增

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來，“東伊運(yùn)”制作的恐怖音視頻數(shù)量呈明顯增長態(tài)勢，尤其是在2013年出現(xiàn)爆發(fā)式增長，而這一年，也是中國境內(nèi)發(fā)生暴恐事件數(shù)量激增的一年。恐怖組織意識(shí)到，相對(duì)于此前派人潛伏入境實(shí)施恐怖活動(dòng)、進(jìn)行恐怖主義宣傳的傳統(tǒng)方法，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布恐怖音視頻進(jìn)行恐怖主義宣傳和煽動(dòng)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效果明顯。

　　中國政府也很早就意識(shí)到了“東伊運(yùn)”恐怖音視頻的嚴(yán)重危害，為了阻止這些音視頻的傳播，中國政府加強(qiáng)了對(duì)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、電信市場和非法出版物的管理，但是，超越國界的互聯(lián)網(wǎng)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

　　“東伊運(yùn)”正是利用了所謂互聯(lián)網(wǎng)信息“自由流動(dòng)”和國際互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管上的漏洞，將恐怖音視頻上傳到境外一些知名社交網(wǎng)站和視頻分享平臺(tái)上逃避打擊，這使得中國政府難以從源頭上清理這些恐怖信息。

　　網(wǎng)站設(shè)專區(qū)每天接百余線索

　　該負(fù)責(zé)人介紹，國際社會(huì)已認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上傳播恐怖信息的危害，并開始行動(dòng)。2013年12月，聯(lián)合國安理會(huì)一致通過第2129號(hào)決議，對(duì)恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施恐怖行為，包括煽動(dòng)、招募、資助或策劃活動(dòng)表示嚴(yán)重關(guān)切，明確要求聯(lián)合國反恐機(jī)構(gòu)同各國及有關(guān)國際組織加強(qiáng)對(duì)這些活動(dòng)的打擊力度。中國也在不斷加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)安全防范。

　　2013年12月，中國政府出臺(tái)了打擊傳播恐怖音視頻的指導(dǎo)意見；新疆地區(qū)也于2014年3月發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》，對(duì)恐怖音視頻的界定、傳播、持有、存儲(chǔ)進(jìn)行了具體的規(guī)定；2014年5月，新疆各地法院還對(duì)涉?zhèn)鞑ケ┝植酪粢曨l犯罪的16起案件進(jìn)行了公開宣判。

　　該負(fù)責(zé)人表示，此前，國信辦啟動(dòng)的鏟除網(wǎng)上暴恐音視頻專項(xiàng)行動(dòng)，并在網(wǎng)站開設(shè)舉報(bào)專區(qū)，目前每天能接到市民提供的舉報(bào)線索100余條。下一步，國家還將出臺(tái)一系列措施，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安筑牢網(wǎng)絡(luò)防線。