海報新聞
當下,全世界都在關注美國和委內瑞拉——每一小時都在關注。
而每個小時,美委關系都可能出現戲劇性變化。
今年8月起至今,從懸賞5000萬美元緝拿馬杜羅、出動軍艦“緝毒”、美最大航母陳兵加勒比海,到美委兩國總統電話“談崩”后,美國總統特朗普威脅“全面關閉”委領空,并多次表示將對“毒販”實施陸地打擊……步步緊逼下,面對仍選擇“硬剛”的委內瑞拉,頻頻放話要實施軍事打擊的美國,真的會選擇大肆動武嗎?
美國總統特朗普與委內瑞拉總統馬杜羅(視覺中國拼接圖)
美委通話“談崩”
特朗普加碼威脅“全面關閉”委領空
一段時間以來,美國以“緝毒”為由在委內瑞拉附近加勒比海域部署軍艦施壓。有數據顯示,美軍已在該地區集結十幾艘軍艦和1.5萬名士兵。且按美方說法,目前其在加勒比海的軍事部署已達30多年來最大規模。
11月,美軍最大航母打擊群進入加勒比海(視覺中國圖)
在這種“高壓”態勢下,美總統特朗普還曾宣稱,不排除軍事打擊委內瑞拉的可能性,并已授權美國中央情報局在委境內實施秘密行動;但與此同時,特朗普又不斷發出信號,表示要與委內瑞拉總統馬杜羅直接對話。
終于,在一番軍事威脅“大棒”后,特朗普日前與馬杜羅進行了短暫通話,電話中美方有意遞上“胡蘿卜”(特朗普11月30日證實了該消息)。
當然,預料之中的是,這通持續不到15分鐘的電話談得很不理想。
據稱,特朗普開出的條件是讓馬杜羅立即辭職,換取他和家人安全離開委內瑞拉;馬杜羅則回應強硬,拒絕立即辭職,要求對他本人及其主要支持者實行全球大赦,同時保留對委軍隊的控制權。
而這幾個回應,美方都拒絕了。
美委首次通話,談崩!
然后,特朗普放出了“大招”——11月29日,他在社交媒體發文稱,委內瑞拉上空及周邊空域“被視為全面關閉”。
對此,有媒體援引國際問題專家的話報道稱,特朗普的言論類似于禁飛區的概念,而禁飛區通常是更大規模軍事行動的前奏。
中央廣播電視總臺軍事評論員魏東旭指出,禁飛區指的是某一區域禁止任何未經特別申請許可的飛行器飛入或飛越,設立禁飛區實際上是軍事干預的一種方式。
此前美國曾在伊拉克境內部分空域設置禁飛區,壓制當時的薩達姆政權,美國也曾對敘利亞境內的極端組織實施打擊,也曾阻止當時阿薩德政權的軍用飛機在相應的空域活動。
一直以來,美國設置禁飛區就是要持續施加軍事壓力,為空襲創造條件。
同時,特朗普還于12月2日再次威脅將對加勒比海地區“毒販”實施陸地打擊;12月3日,特朗普更繼續加碼表示,很快將對拉丁美洲販毒行動展開地面打擊——這是一周時間內特朗普第三次作出類似威脅。
11月27日,特朗普宣稱美軍已阻止委內瑞拉大約85%的海上“毒品走私”,接下來“將開始在陸地上阻止它們”,并稱“這一行動很快就會開始”(央視新聞圖)
而美方這一系列的極限施壓,都給外界一種“風雨欲來”的感覺。
對此,委內瑞拉方面的回應一如既往的強硬——11月29日,委內瑞拉玻利瓦爾國民武裝部隊在全國范圍內開展海岸防御演習;12月1日,馬杜羅則在一場集會上表示:“我們既不要奴隸式和平,也不要殖民地式的和平。”他還向民眾重申承諾:“我向你們宣誓絕對忠誠,永遠不會辜負你們。”民眾則熱情回應:“若處境艱難,我必與馬杜羅并肩!”
而與此同時,特朗普的一些表態卻又有些“撲朔迷離”。
在發出“全面關閉”委領空威脅之后的第二天(11月30日),特朗普在答記者問時說,這一警告不是美國即將空襲委內瑞拉的信號,“不要進行任何解讀。”
美國多名議員在委內瑞拉問題上對特朗普政府持反對立場。美參議院民主黨領袖查克·舒默表示,下令實施陸上打擊是戰爭行為(央視新聞圖)
被曝下令“殺死所有人”
美國防部長犯下“戰爭罪”?
極限施壓委內瑞拉卻無果的同時,美國在加勒比海軍事行動的合法性也屢遭質疑。
自9月初以來,美軍已在加勒比海和東太平洋對美方指稱的“販毒船”進行了21次打擊,造成82人死亡。然而,美國政府卻并未披露任何可以證明其攻擊目標涉毒的證據。
更令人發指的是,有消息披露,美國軍方在9月初的一次行動中對一艘船只進行二次打擊,導致幸存者死亡。美國國防部長皮特·赫格塞思還被曝曾放出“不留一個活口”這樣的狠話,引發輿論嘩然。
11月28日有消息披露,美軍9月2日在加勒比海對一艘所謂“販毒船”發射導彈打擊后,繼續對船上兩名生還者實施攻擊。這艘船最終沉沒,造成11人死亡。據消息人士透露,赫格塞思曾口頭下令在針對涉嫌運毒船只的打擊中“殺死所有人”。
美國國防部長赫格塞思(視覺中國圖)
對此,白宮方面的回應頗為強硬。
12月1日,美國白宮新聞秘書萊維特在記者會上承認,的確實施了第二次攻擊,但同時為其辯護,聲稱此次打擊“出于自衛”并且是在國際水域進行的,符合武裝沖突法。
萊維特說:“總統已明確表示,如果毒品恐怖分子再次向美國販運非法毒品,他有權殺死他們。”
而該事件曝光后,美國民主、共和兩黨多名國會議員均表示,繼續打擊已遭導彈攻擊船只上的幸存者,在法律層面存在嚴重問題。
美國民主黨籍聯邦參議員蒂姆·凱恩在美國媒體的節目上說:“如果情況屬實,這達到了戰爭罪的程度。”共和黨籍聯邦眾議員邁克·特納稱,參眾兩院的軍事委員會領導層已啟動調查,“顯然,如果確有此事,那將是非常嚴重且非法的行為”。
此次船只打擊事件中,赫格塞思所扮演的角色正受到越來越多的審視。如今,民主黨人紛紛要求他辭職。有媒體報道就指出,身為前福克斯新聞主播的赫格塞思缺乏執政經驗、行事風格強硬,還無視軍方部分道德與法律保障準則,這些問題都可能讓他成為總統的政治包袱。
12月2日,赫格塞思再次否認下令對已遭美軍打擊“運毒船”上的生還者發動二次攻擊,稱自己當時“開會去了”,該命令由指揮行動的軍方將領下達。
特朗普則于同一天(12月2日)試圖撇清其本人與這一事件的干系,稱“我什么都不知道”“我還沒有得到很多信息,因為我依靠皮特”。
美方“箭在弦上”
一旦動手會有何影響?
美國接連威脅對委內瑞拉動手,恰恰反映出其此前極限施壓的手段沒有達到預期效果,美國已然“深陷困境”。
今年8月底,美國就開始在拉美和加勒比海地區不斷進行軍事部署,對委內瑞拉大兵壓境,試圖以壓促變。然而從結果來看,馬杜羅拒絕下臺,美國希望策應委國內的反對派推翻馬杜羅政權也沒有達到預期,反而造成委國內極強的聚集效應,民眾認為美國的軍事威脅是為了一己私利(據委內瑞拉最新民調,90%委民眾認為美威脅意在石油),現在正在應對美方可能采取的軍事行動。
打還是不打?“箭在弦上”的美國頗有些“騎虎難下”。
(央視新聞圖)
中國人民大學國際關系學院教授崔守軍分析指出,特朗普不放棄威脅口吻,馬杜羅不可能輕易低頭,這種劍拔弩張的狀態若持續下去,不排除升級為軍事沖突的可能。
然而一旦開火,將如何收場?畢竟從阿富汗到伊拉克,從利比亞到敘利亞,美國有太多“前車之鑒”。
中國現代國際關系研究院拉美研究所所長孫巖峰分析認為,盡管美國不斷加大軍事施壓,但特朗普并沒有完全做好承擔軍事打擊可能帶來損失的準備。白宮先得想好:在沒有任何授權的情況下,宣稱“全面關閉”委內瑞拉領空,本身就超越國際法框架,美國真要頂著來自國際社會的輿論壓力一意孤行?其如果真的對委動手,美國能否經得起在加勒比海地區大舉布兵、長期駐扎的巨大軍力消耗?
從軍事角度看,在長期與美敵對過程中,委內瑞拉儲備了一定規模的軍隊力量,推進軍事裝備現代化;從對抗意志看,美對委持續威脅,長期以來在拉美干涉他國內政、顛覆政權的劣跡,也會進一步激發委民眾的民族自尊心和同仇敵愾的抵抗決心。
10月16日,委內瑞拉拉瓜伊拉,民兵成員參加軍事演習(視覺中國圖)
近日在向軍方發表講話時,馬杜羅稱,美國“17周的心理戰和不道德施壓遠未嚇倒我國人民,反而喚醒了驚人的抵抗力量和國家認同感”;9月,委政府還在全國組織民防應急演練,并與玻利瓦爾國家武裝力量(委內瑞拉軍隊)及民兵協同開展科目。
孫巖峰認為,美方目前進退兩難,白宮在對委問題上左右搖擺,想找臺階。若對委極限施壓遲遲不見效,美國可能轉而采取長期圍困、長期封鎖的傳統手段,如封鎖委內瑞拉領空、領海,持續封鎖其對外交通和對外貿易等。但這只會使僵局持續化和長期化。
10月2日,美國與巴拿馬開展聯合軍事演習。專家表示,美軍在巴拿馬進行叢林作戰訓練,不排除是演練針對委內瑞拉的所謂“闖入式”緝毒行動(央視新聞圖)
央視特約評論員蘇曉暉則分析稱,從美國的困境當中可以看出美國國內的反應。首先,在美國國內,高達70%的民眾反對對委動武,質疑美方行動的合理性。此前美國政府設定的以禁毒為名對委施壓,甚至以壓促變,希望能帶動國內政治議程的目標也沒有達到,無法服務于中期選舉。現在結果是適得其反,尤其是美國防部長“不留活口”的命令還在繼續發酵,民主黨正在對共和黨政府發動攻勢,后續不排除美國會繼續采取軍事行動,但對美國自身也會造成反噬。
蘇曉暉進一步分析稱,“我們會看到美國已經拉開架勢,現在草草收場,可能會造成國內的質疑。另外,美國急于重塑西半球霸權,對委內瑞拉的軍事行動想要服務于總體的戰略調整的目標。但是此時必須要看到的是,一旦美國貿然動手,對委發動軍事打擊,美方軍事行動可能會讓美國自身深陷其中。另外,一旦地區安全受到沖擊,難民等問題也會讓美國遭到反噬。”

(海報新聞編輯 石慧 綜合整理新華社、央視新聞、中央廣播電視總臺環球資訊廣播、人民日報“俠客島”微信公眾號等)
責編:孫翔
審核:高娜
責編:高娜












