新華網(wǎng)布魯塞爾９月５日電(記者劉曉燕)９月，隨著歐洲休假季節(jié)結(jié)束，歐元區(qū)也迎來(lái)一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期——落實(shí)歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在７月特別峰會(huì)上的決議，防止歐債危機(jī)蔓延。
　　分析人士認(rèn)為，能否避免希臘債務(wù)違約、能否擴(kuò)大歐元區(qū)穩(wěn)定基金使用范圍、能否避免宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)二次探底將成為困擾各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的三大難題。如果應(yīng)對(duì)不好，歐債危機(jī)還將掀起更大波瀾。
　　希臘債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)高企
　　９月５日對(duì)于歐洲理事會(huì)主席范龍佩來(lái)說(shuō)甚是忙碌，早上先飛往芬蘭首都赫爾辛基，與芬蘭總理于爾基·卡泰寧舉行會(huì)談；晚上又趕往柏林，與德國(guó)總理默克爾會(huì)晤。范龍佩如此不辭辛苦地穿梭往來(lái)，全是因?yàn)橄ＥD新一輪援助方案節(jié)外生枝。
　　在７月２１日的峰會(huì)上，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了對(duì)希臘１０９０億歐元的第二輪援助方案。其中，芬蘭按照比例大約需要承擔(dān)１４億歐元。８月芬蘭宣布與希臘達(dá)成協(xié)議，希臘表示愿意為芬蘭貸款提供大約５億歐元擔(dān)保。消息傳出，德國(guó)、奧地利和荷蘭等國(guó)表示強(qiáng)烈反對(duì)，稱(chēng)此舉對(duì)其他歐元區(qū)成員國(guó)構(gòu)成歧視。
　　卡泰寧３日表示，目前各方還在磋商之中，以便找到一個(gè)大家都能接受的方案。德國(guó)、荷蘭和芬蘭財(cái)長(zhǎng)即將舉行會(huì)晤，不過(guò)各方最終能否找到一個(gè)折中方案還有待觀(guān)察。
　　除了芬蘭的擔(dān)保要求橫生枝節(jié)外，希臘財(cái)政緊縮方案執(zhí)行不力也正困擾多方。本月２日，一個(gè)由歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織組成的聯(lián)合工作組中止了對(duì)希臘執(zhí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃情況的評(píng)估。有媒體報(bào)道說(shuō)，聯(lián)合小組對(duì)希臘未能按原定方案削減２０１１年預(yù)算赤字感到不滿(mǎn)。
　　５日又有消息說(shuō)，因歐盟、國(guó)際貨幣基金組織與希臘政府就緊縮政策的商談產(chǎn)生分歧，最新一筆給付希臘的援助款可能推遲。希臘一年期國(guó)債收益率應(yīng)聲飆漲，已升至８２％。許多分析師預(yù)計(jì)希臘很可能在明年初出現(xiàn)債務(wù)違約。
　　擴(kuò)大救助機(jī)制使用范圍關(guān)系重大
　　除了為希臘提供新的貸款外，７月峰會(huì)決議中的另外一個(gè)重要內(nèi)容就是擴(kuò)大現(xiàn)有救助機(jī)制——?dú)W洲金融穩(wěn)定工具的使用范圍和靈活性，授權(quán)其在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題國(guó)家國(guó)債，以便在這些國(guó)家國(guó)債遭到拋售時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)。
　　在歐洲金融穩(wěn)定工具的新作用生效前，購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題國(guó)家債券的工作由歐洲央行承擔(dān)。８月，當(dāng)意大利和西班牙國(guó)債收益率大幅攀升時(shí)，歐洲央行開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)兩國(guó)國(guó)債，使其國(guó)債收益率迅速?gòu)模叮ヒ陨匣芈涞剑担ァ�歐洲央行８月一共增持了４００億歐元?dú)W元區(qū)國(guó)家債券，持有總量達(dá)１１５０億歐元。
　　由于歐洲央行內(nèi)部對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)如此大規(guī)模介入歐債存在分歧，分析人士擔(dān)心，如果遲遲不能發(fā)揮歐洲金融穩(wěn)定工具的新作用，意大利和西班牙國(guó)債還會(huì)成為投機(jī)者的狙擊對(duì)象，并再度引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。