前天，市民在菜市場買蔬菜。本報記者王海欣攝

　　昨天，國家發改委價格司副司長周望軍接受中國政府網專訪，就蔬菜等大部分生活必需品漲價進行了解讀。周望軍表示，四種原因導致了今年的物價上漲過快。他建議采取四項措施防范通貨膨脹，其中包括向城鄉低收入群體提供一定的補貼。

　　探因

　　熱錢炒作等致物價上漲

　　談到當前部分商品價格上漲的原因時，周望軍表示，第一個是貨幣發行過量，這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實行量化寬松的貨幣政策之后，這幾天國際市場大部分商品價格在急劇上漲，石油到了87美元，棉花、糖漲得很厲害。

　　今年出現的一些臨時性因素對物價也有抬高作用，比如今年的蔬菜價格上漲就是因為今年的災害天氣導致的。

　　我國在工業化、城鎮化的發展過程中，勞動力、資本、土地資源快速向城市流動，農村的生產資源相對減少。此狀況導致今年農村勞動力成本上升，如新疆的采摘棉花報酬現在是按公斤算，采摘一公斤皮棉3塊錢。

　　還有熱錢炒作的因素。今年上半年綠豆、大蒜、棉花等都出現了價格上漲，棉花每噸漲到了3.3萬元，這就是熱錢在里面炒作。鄭州交易所11月8日棉花期貨一天成交300多億，大大超過了正常的范圍，換手率很高。上半年綠豆和大蒜也出現了囤積居奇、惡意炒作的企業。

　　特點

　　以食品價格上漲為主

　　周望軍說，2004年、2007年和2008年商品價格均明顯上漲。2004年價格上漲是由于糧食減產，當時的CPI達到了3.9%，2007年價格上漲是由豬肉短缺引起的，2008年漲了5.9%。這次的特點主要是以食品價格上漲為主。

　　他說，糧食、蔬菜、雞蛋、食用油、方便面等漲價，根源是糧食價格上漲，糧價是百價之基。肉、奶、蛋都是由糧食轉換的，包括酒也是由糧食做的。但蔬菜價格上漲原因和它們不一樣，一方面是因為氣候的影響；另一方面，工業化、城鎮化加快發展過程中，大量的土地被用于商業用途和房地產用途，就導致了蔬菜的面積減少。他表示，這次上漲的特點不是因為短缺而引起的，而是流動性過剩引起的。

　　分析

　　價格上漲趨勢分長短期

　　周望軍分析稱，價格上漲趨勢有些是長期的，有些是短期的，比如農產品價格由于土地、勞動力成本的提高，價格會是一個長期的上漲趨勢，但是像蔬菜的漲價是受氣候的影響，這就是短期的因素。解決的根本措施是要發展生產，目前我國糧食完全可以自給，都是產大于需，個別余缺要靠進出口調劑。

　　我國很多商品對外依存度高，例如鐵礦石、大豆、油料、石油、銅等，石油的對外依存度是50%左右，鐵礦石更高。周望軍表示，這確實不是政府通過國內的政策能調控的，需要隨著國家經濟實力的發展壯大，中國在國際市場上的定價話語權增強了之后，才能影響國際市場。他表示，這是我國一個長期的艱巨任務。

　　應對

　　對低收入群體適當補貼

　　周望軍說，建議采取四項措施應對生活必需品價格過快上漲。第一就是要發展生產，重點是發展農業生產，只要糧食、生豬等農產品和基本的消費品供應能夠保障，應對通貨膨脹就有了堅實的基礎。再通過物資調配、進出口等手段調節，供應肯定沒問題。接著就要對低收入群體予以適當的補貼，包括城鄉低收入群體、在校家庭貧困學生等，通過財政的渠道進行適當的補貼，使他們的生活水平不因為物價上漲而降低。

　　防止游資炒生活必需品

　　對于目前“游資炒作”對物價的影響，周望軍說，首先不允許炒作群眾基本生活必需品，如糧油蛋等。同時要完善制度，因為游資能炒作的產品肯定是供小于求的產品，比如炒作大蒜，是因為減產了，棉花也存在供需缺口。同時要建立專門的機制，對游資動向進行監管，嚴格制止他們進入實體經濟，特別是居民的生活必需品市場炒作。

　　減少流通環節控制成本

　　針對農產品價格，周望軍說，目前我國蔬菜流通環節費用占成本比例偏高，達到50%，甚至三分之二。產地是9毛錢的蘿卜，到消費者的餐桌上賣3塊，換了5次手，加了5次價。所以要減少流通環節的倒手次數，鼓勵農超對接，就是超市直接到農民手上采購。

　　同時，他建議農民組成蔬菜合作社，一家一戶沒有談判的基礎，一個縣組成一個蔬菜協會跟若干超市采購單位進行談判就容易得多。亂收費問題要繼續治理，他說，很多城市為了綠化、美化，“退市進超”，超市的價格比路邊攤的價格要高。另外，不是城市的核心景觀區也沒有必要“退市進超”。

　　預測

　　中國經濟不會出現滯脹

　　按前三季度的數據看，經濟增長的速度在回落，而物價上漲的速度在加快，漲價涉及的產品在增加，社會上有種觀點認為明年中國經濟可能出現滯脹。周望軍對此表示，滯脹是GDP不增長，但物價卻漲得很快。今年我國的GDP增長10%左右，CPI3%多一點點，從當前的經濟發展形勢和整個市場的需求看，我們國家完全不會出現這種情況。

　　今年最后一個季度，周望軍預測，10月、11月、12月價格仍然會高位運行。10月和11月會高一些，12月份隨著翹尾因素的消失，漲幅可能會低一些，全年只會比3%多一點點而已。綜合新華社本報記者周宇