煙大中鐵渤海鐵路輪渡

　

日照港30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

 

　　□　本報(bào)記者　李劍橋　　

　　近代大國(guó)崛起,無(wú)不始于海洋,東西方強(qiáng)國(guó)莫非海洋大國(guó)。
　　海洋是山東的希望所在,潛力所在,未來(lái)所在。“藍(lán)色”是山東的本色、亮色、美色。
　　走向海洋是對(duì)生產(chǎn)力的一次大解放。
　　世界各國(guó)對(duì)海洋如此巨大的關(guān)注,具有深刻的歷史背景和原因。
　　地球上只有海洋才可能為人類(lèi)提供新世紀(jì)所需要的一切,人類(lèi)未來(lái)的希望在海洋。
　　中國(guó)需要走出去,山東有能力走出去,這是時(shí)代的必然選擇。

　　新年新禮!
　　“十二五”開(kāi)局之年,《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》成為第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。作為我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,山東半島勢(shì)將成為新一年的熱點(diǎn)區(qū)域、注目之地。走向大洋是全體齊魯兒女的必由之路。
崛起之源,必由之路
　　大國(guó)崛起無(wú)一不是從海洋崛起的,東西方強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是海洋大國(guó)。一個(gè)區(qū)域亦然。
　　進(jìn)入21世紀(jì),全人類(lèi)跨入了一個(gè)探索海洋、開(kāi)發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋的新時(shí)代。全世界向海洋進(jìn)軍的步伐明顯加快,以國(guó)際公共海底戰(zhàn)略性資源為焦點(diǎn)的國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了新的階段。
　　今天,人類(lèi)不僅是靠海洋實(shí)現(xiàn)“漁鹽之利、舟楫之便”,而且需要向海洋索取生存空間、戰(zhàn)略資源和蛋白質(zhì)來(lái)源。進(jìn)入21世紀(jì),人類(lèi)開(kāi)始了“海洋世紀(jì)”的新紀(jì)元,以“海洋商業(yè)”為主體的藍(lán)色文明迅速轉(zhuǎn)向“海洋工業(yè)文明”。我國(guó)作為一個(gè)人口眾多、人均資源相對(duì)匱乏的瀕海大國(guó),在海洋世紀(jì)來(lái)臨的國(guó)際背景下,在海洋工業(yè)文明的起跑線上,理應(yīng)站在世界發(fā)展潮流的前列,建設(shè)一個(gè)“海洋經(jīng)濟(jì)”為特色的示范區(qū)。這稱(chēng)得上是中華民族自立于世界民族之林的一個(gè)新舉措。
　　如果說(shuō)剛剛過(guò)去的一百年,海洋的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為科學(xué)探索的競(jìng)爭(zhēng),在新的海洋世紀(jì),海洋競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越明顯地表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較量。在這種大前提下,中國(guó)如何打造一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的旗幟性地區(qū),是應(yīng)對(duì)國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新要求。
走向海洋　走向復(fù)興
　　為什么是山東?為什么山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成為第一個(gè)海洋特色國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略?
　　必然使然。
　　改革開(kāi)放是近30年來(lái)持久不變的主旋律。在祖國(guó)長(zhǎng)達(dá)18000公里的海岸線上,吹響了改革開(kāi)放的第一聲號(hào)角。山東半島,有幸成為第一批打開(kāi)的窗口。
　　作為一個(gè)陸地大國(guó),我們期待海洋文明太久了。曾幾何時(shí),中華民族的祖先們,也曾創(chuàng)造過(guò)多次征服海洋的歷史。然而好景不長(zhǎng),明清兩朝禁海400余年,隔斷了同國(guó)外的交往,抑制了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易,使國(guó)家的發(fā)展處于僵化停滯、愚昧落后、被動(dòng)挨打的狀態(tài)。
　　中國(guó)的開(kāi)放是從沿海搞起來(lái)的,通過(guò)沿海城市的開(kāi)放,推動(dòng)了整個(gè)國(guó)家的開(kāi)放。開(kāi)發(fā)的本質(zhì)就是開(kāi)海、“開(kāi)關(guān)”。20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)從興辦深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始,開(kāi)放了14個(gè)沿海港口城市,并相繼建立了13個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和上海浦東開(kāi)發(fā)區(qū)；還先后開(kāi)辟了珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)、山東半島、遼東半島5個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)；1988年,又建立了海南省大經(jīng)濟(jì)特區(qū),從而使沿海地區(qū)形成了一個(gè)多層次、全方位開(kāi)放地帶。走向海洋是對(duì)生產(chǎn)力的一次大解放。
　　過(guò)去的幾十年里,依賴(lài)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),我國(guó)沿海地區(qū)迅速崛起。我國(guó)在沿海200公里范圍內(nèi),用不到30%的陸域土地,承載著占全國(guó)40%以上的人口,50%以上的大城市,創(chuàng)造了70%以上的國(guó)民生產(chǎn)總值,吸引了80%以上的外來(lái)直接投資,生產(chǎn)著90%以上的出口產(chǎn)品。這些成就與海洋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)息息相關(guān),與我國(guó)的改革開(kāi)放相關(guān),更與海洋經(jīng)濟(jì)的異軍突起密不可分。
　　從經(jīng)濟(jì)大省走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)到全球經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)洼地到經(jīng)濟(jì)高地,海洋是山東的希望所在,潛力所在,未來(lái)所在。“藍(lán)色”是山東的本色、亮色、美色。
群雄四起　逐鹿海洋
　　21世紀(jì)是海洋世紀(jì),世界各國(guó)紛紛制定新的海洋戰(zhàn)略。聯(lián)合國(guó)總部設(shè)立了海洋事務(wù)和海洋法辦公室,建立了一批專(zhuān)門(mén)海洋工作機(jī)構(gòu),如國(guó)際海底管理局、國(guó)際海洋法法庭和聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)等。在每年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,都要專(zhuān)門(mén)研究海洋事務(wù),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)還要作海洋事務(wù)的專(zhuān)題報(bào)告,反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)海洋實(shí)施綜合管理,以達(dá)到可持續(xù)利用的目的。
　　在聯(lián)合國(guó)的倡導(dǎo)下,世界各沿海國(guó)家都紛紛加大了對(duì)海洋的投入,采取各種措施,調(diào)整本國(guó)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,展開(kāi)了“藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)”。比如:美國(guó)制訂了《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖和海洋行動(dòng)計(jì)劃》。加拿大出臺(tái)了《海洋法》和國(guó)家海洋戰(zhàn)略。韓國(guó)頒布了《韓國(guó)海洋21世紀(jì)》。歐盟發(fā)表了《海洋政策綠皮書(shū)》。日本把海洋作為立國(guó)之本,繼2005年制訂出臺(tái)了《21世紀(jì)海洋政策建議》之后,2007年4月份又在參眾兩院高票通過(guò)了《海洋基本法》和《海洋建筑物安全水域設(shè)定法》,高調(diào)宣示海洋是日本的生命線。
　　全球化和海洋經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),互為因果,使海洋經(jīng)濟(jì)基本與經(jīng)濟(jì)全球化保持同步發(fā)展。從過(guò)去的漁鹽之利、舟楫之便到現(xiàn)有的交通要道、資源寶庫(kù),海洋在經(jīng)濟(jì)全球化中扮演著越來(lái)越重要的角色。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著海洋高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,新的可開(kāi)發(fā)利用的海洋資源不斷發(fā)現(xiàn),海洋開(kāi)發(fā)的能力迅速提高。可以推測(cè),隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著全球貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)以及全球生產(chǎn)現(xiàn)代化的進(jìn)展,海洋經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)保持快速發(fā)展的趨勢(shì),海洋領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
走向遠(yuǎn)海　耕海牧漁
　　近年來(lái),我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)逐漸從近海走向遠(yuǎn)海、深海。“走出去”戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,有利于我們?cè)谧兓媚獪y(cè)的國(guó)際風(fēng)云中保持平衡,掌握主動(dòng)。
　　中國(guó)需要走出去,山東有能力走出去,這是時(shí)代的必然選擇。海洋是走出去的重要領(lǐng)域。目前陸地上的許多資源已經(jīng)探測(cè)得比較清楚了,而海底資源,尤其是深海資源,我們了解得還比較少,海洋里有大量未來(lái)替代能源,公海里有豐富的基因資源,是人類(lèi)共有的財(cái)富,誰(shuí)認(rèn)識(shí)得早,誰(shuí)開(kāi)發(fā)得早,誰(shuí)就占有了先機(jī)。
　　按照聯(lián)合國(guó)海洋法公約的有關(guān)規(guī)定,世界上許多沿海國(guó)家的海洋資源可以與外國(guó)合作開(kāi)發(fā),我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,走出去,采取各種形式,多元化利用國(guó)外資源。如,合作開(kāi)發(fā)利用外國(guó)漁業(yè)資源。我省已跨入主要遠(yuǎn)洋漁業(yè)省份行列,遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁船從上個(gè)世紀(jì)八十年代中期的2艘發(fā)展到目前的360多艘,作業(yè)區(qū)域從幾個(gè)西非國(guó)家發(fā)展到全世界30多個(gè)國(guó)家,遍及三大洋公海。
　　遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,不僅適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),爭(zhēng)取了海洋漁業(yè)權(quán)益,拓寬我省漁業(yè)發(fā)展空間的需要,而且緩解了近海漁場(chǎng)過(guò)度擁擠的局面,極大豐富了國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),帶動(dòng)加工、貿(mào)易、運(yùn)輸、漁需物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),還密切了我省與世界許多國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。