著力解決消費領域存在的結構性和機制性問題，進一步激發消費潛能

　　以居民對商品和服務消費的需求為出發點和落腳點，通過供給側結構性改革，推動產業和服務的“雙升級”

　　消費者信心指數，反映著消費者對當前經濟形勢和未來經濟走勢的感受。不久前，北京大學國家發展研究院發布的“中國消費者信心指數”顯示，當期消費者的總體滿意指數為138.25，未來5年總體預期指數為152.64。消費者當期滿意指數和總體預期指數值均較高，說明受訪消費者對國家經濟的現狀和未來發展趨勢總體樂觀。

　　相關統計數據，也為消費的平穩增長和消費樂觀情緒提供了佐證。今年1至10月，消費者信心指數同比逐月保持持續增長，消費者信心指數全年保持在樂觀區間。2018年，全年社會消費品零售總額超過38萬億元，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率76.2%，專家預計今年的數字還將保持增長。

　　在國內外風險挑戰明顯上升的形勢下，消費保持穩定增長，消費者信心總體樂觀，來之不易。這是宏觀調控政策指引、居民收入保持較快增長、新消費業態等因素形成合力的結果。同時也要清醒地看到，消費內需還沒有完全釋放，一些消費短板亟待補齊。比如，生產指導消費而非消費指導生產的格局還沒有徹底改變；生產廠家、商家、消費者的互信還有待加強；在市場開發上，仍然存在不少空白點，特別是在養老和幼兒托育市場領域；中高端產品和服務的品牌附加值還不夠高，不能完全滿足消費需求，等等。

　　確保中國經濟行穩致遠，需要著力解決消費領域存在的結構性和機制性問題，進一步激發消費潛能。其中，消除消費中的結構性障礙，主要在于減少影響居民日常消費的抑制性支出。“中國消費者信心指數”的問卷調查和大數據輿情分析表明，在把住房列為消費的情況下，其權重在消費支出的占比高達17%，居于首位。正因如此，今年的中央經濟工作會議強調，“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。這既為滿足群眾居住權、降低實體經濟負擔劃定了政策底線，也為擴大消費內需創造了空間。

　　消除消費中的機制性障礙，要從減少中間環節成本、挖掘下沉市場、大數據引導生產等方面著手，最關鍵的，是堅持以民生為導向。今年的中央經濟工作會議要求，“強化民生導向，推動消費穩定增長，切實增加有效投資，釋放國內市場需求潛力”。以民生為導向，就是要以居民對商品和服務消費的需求為出發點和落腳點，通過供給側結構性改革，推動產業和服務的“雙升級”，重點推進養老、托育、旅游、體育健身等民生需求最集中、民意最關注的消費領域實現快速發展。

　　即將到來的2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。實現產業和消費的“雙升級”，是收官開好局的關鍵所在。消費者信心指數的高漲和消費的平穩增長，既反映了經濟長期向好趨勢，也提示我們需要進一步消除消費各環節存在的問題，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。