11月23日，在柬埔寨首都金邊的一家醫(yī)院，踩踏事件遇難者家屬失聲痛哭。新華社/美聯(lián)

　　公共安全危機(jī)干預(yù)專家詳解：踩踏事故為何發(fā)生

　　本報(bào)記者 葉鐵橋

    摩肩接踵，人潮洶涌之際，誰能料到，其中竟蘊(yùn)含著巨大的危機(jī)。

　　“如果是踩踏事故，疊在下面的人，幾分鐘就會(huì)窒息而死。”公共安全危機(jī)干預(yù)專家高鋒說，在踩踏事故中，人人相疊可以壘到五六層。除了窒息而死，還有些遇難者是直接被踩死的。踩踏事故中，有些人肋骨直接被踩斷。女士的高跟鞋，甚至可以直接踏進(jìn)倒地者的胸腔、腹腔。

　　高鋒說，踩踏事故出現(xiàn)的傷亡狀況往往讓人瞠目結(jié)舌。

　　中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程系教師王起全等人在發(fā)表于2008年的論文中表示，經(jīng)他們統(tǒng)計(jì)，2000年至2006年間，國(guó)內(nèi)外大型活動(dòng)中發(fā)生85起踩踏事故，造成4026人死亡，7513人受傷，平均每起踩踏事故死亡人數(shù)約為47人，平均受傷人數(shù)約為88人，平均每起事故都達(dá)到了我國(guó)規(guī)定的特別重大傷亡事故級(jí)別。

　　幾年前發(fā)生的北京密云迎春燈展踩踏事故，重慶家樂福踩踏事故及一系列校園踩踏事故，也說明這也是我國(guó)需要面對(duì)的重大公共安全課題。

　　柬埔寨首都金邊22日晚舉行送水節(jié)活動(dòng)時(shí)發(fā)生的這次踩踏事故，現(xiàn)場(chǎng)主要位于金邊東部鉆石島的一座橋上。據(jù)報(bào)道，由于人多擁擠導(dǎo)致橋梁晃動(dòng)，因害怕橋梁塌陷，橋上人群恐慌，導(dǎo)致踩踏事故的發(fā)生。

　　事實(shí)上，橋梁正是踩踏事故的多發(fā)地。2004年2月5日晚，北京市密云縣密虹公園的踩踏事件，就是因?yàn)橐挥稳嗽诠珗@橋上跌倒，引起身后游人擁擠，造成踩踏事故。2005年8月，伊拉克首都巴格達(dá)謠傳將遭到自殺式炸彈襲擊，導(dǎo)致什葉派穆斯林在一個(gè)大橋上發(fā)生踩踏事件。

　　“踩踏事故的發(fā)生，有很大一部分是因?yàn)樗拿姘朔降娜讼蛞粋�(gè)狹小的空間內(nèi)聚集，從而導(dǎo)致這個(gè)空間的承載量超過極限。”高鋒說，橋梁正符合這樣的特點(diǎn)。除此之外，樓道、隧道、建筑出入口等由寬闊地收窄的區(qū)域，也應(yīng)是踩踏事故重點(diǎn)防范區(qū)域。

　　校園內(nèi)的踩踏事故往往發(fā)生在樓道里。2009年12月7日晚，湖南省湘鄉(xiāng)市私立育才中學(xué)發(fā)生踩踏事故，發(fā)生點(diǎn)即在該校教學(xué)樓的樓梯拐角處。當(dāng)時(shí)，由于下雨，52個(gè)班的學(xué)生大都選擇從離宿舍比較近的一號(hào)樓梯下樓，有一個(gè)女生滑倒，導(dǎo)致發(fā)生踩踏。

　　四川省綿陽市安縣桑棗中學(xué)校長(zhǎng)葉志平說：“如果當(dāng)時(shí)樓梯口有老師，踩踏事件就不會(huì)發(fā)生了。”葉志平在學(xué)校倡導(dǎo)安全訓(xùn)練，每學(xué)期組織一兩次緊急疏散演習(xí)。在汶川大地震中，桑棗中學(xué)全校2200多名師生，在1分36秒內(nèi)全部安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。他也因此被譽(yù)為“最牛的中學(xué)校長(zhǎng)”。

　　此外，體育場(chǎng)、電影院、演出場(chǎng)地也是踩踏事故的高發(fā)區(qū)域。據(jù)國(guó)際足聯(lián)統(tǒng)計(jì)，1902年到2000年，世界各地的球迷傷亡事件共導(dǎo)致至少1380人死亡，其中大多是因?yàn)椴忍な鹿仕劳觥?/P>

　　但更為頻繁的踩踏事故發(fā)生在宗教活動(dòng)中，如沙特阿拉伯的麥加就一度因頻頻發(fā)生踩踏事故而震驚世界。從1989年到2006年，該地就因?yàn)槌�圣而發(fā)生7次大型踩踏事故，導(dǎo)致近3000名朝圣者死亡。

　　高鋒說，如果人群變得特別密集，擁擠不堪，人與人之間的距離越變?cè)叫。�那么人們就得意識(shí)到自己正處于危機(jī)中，要加強(qiáng)防范。

　　事實(shí)上，根據(jù)多起踩踏事故總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，踩踏事故發(fā)生的過程一般是這樣的：首先是行進(jìn)遇到阻力，比如成拱現(xiàn)象，這種現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在樓道口，人流群集成拱形，導(dǎo)致前面的人容易摔倒，后面的容易被絆倒；再比如異向流群集現(xiàn)象，來自不同方向的人流相互沖突、相互阻塞，導(dǎo)致?lián)頂D、沖突和混亂；另外，人流中有老弱病殘，也容易造成局部極度擁堵，在這些情況下，都得引起警惕。

　　高鋒說，一旦出現(xiàn)人流群集，就必須采取一些措施。比如要順著人流走，切不可逆著人流前進(jìn)。要注意保持平衡，可以雙臂張開，重心向后，以抵擋來自后部的沖擊力，并注意尋找支撐物，“即使鞋子被踩掉，也不要彎腰撿鞋子或系鞋帶”。

　　他強(qiáng)調(diào)，在擁擠的人群中，如果發(fā)現(xiàn)有人情緒不對(duì)，或人群騷動(dòng)，就應(yīng)該注意可能會(huì)發(fā)生事故，但一定不要慌亂，不要奔跑，避免摔倒。

　　高鋒表示，一旦突然發(fā)現(xiàn)前面有人摔倒了，就馬上要停下腳步，并告知后面的人不要靠近。如果要救人，一定不要彎腰施救，而應(yīng)該側(cè)身來救，并在力保自己不會(huì)被擠倒的情況下施救，否則自己也有可能有生命危險(xiǎn)。

　　一旦發(fā)生危險(xiǎn)，如何疏散人群成了最重要的工作。在此情形下，公共安全專家都認(rèn)為及時(shí)干預(yù)是最重要的。

　　高鋒認(rèn)為，在踩踏事故發(fā)生前后，公共管理部門在做好預(yù)防的同時(shí)，在重點(diǎn)部位一定要有人值守，疏通、控制人流。“這里面的一個(gè)基本原則是前快、中慢、后停，即前面的人快速跑步通過，中間的人慢行，后面的人要停下來等待，必要時(shí)，要采取人墻式人流阻擋方式。”

　　他說，人群聚集場(chǎng)所必須做好應(yīng)急準(zhǔn)備，制定出合理可靠的應(yīng)急預(yù)案，確保具有充分的應(yīng)急能力。高鋒說，據(jù)了解，柬埔寨警方在事態(tài)發(fā)展過程中為了驅(qū)散人群采取往橋上噴水的方式，這是錯(cuò)誤的做法，因?yàn)檫@會(huì)給人群造成更大的壓力。“水遺留在橋上，更多的人會(huì)滑倒，容易導(dǎo)致更嚴(yán)重的踩踏事故”。

　　本報(bào)北京11月23日電