

上圖 今日小清河景觀。
小清河是山東省59條省控重點河流之一,如今,與其他58條省控河流一樣,實現了“水清魚現”。
小清河源起濟南西郊睦里莊,納百泉諸水后出濟南向東經濱州、淄博、東營、濰坊4市,在壽光縣羊角溝入渤海。這條長237公里的人工河,數百年來一直較好地發揮著泄洪、灌溉、海河聯運等綜合效益。自上世紀80年代到本世紀初的前幾年,隨著流域內工業和城市的快速發展,污染日益加重,已嚴重影響沿河地區的經濟社會可持續發展。山東省委、省政府決定把治水治污作為轉變經濟發展方式的重要著力點,將小清河綜合治理確定為省、市重點建設工程,出臺了一系列政策辦法。山東省委書記姜異康、省長姜大明等領導數次到現場調研,協調解決治理中遇到的問題。
小清河變清了。從源頭濟南到入海口羊角溝,都見著了河中魚,在羊角溝海河相匯處甚至出現了小銀魚――這種透明小生命對水質要求極高。小清河變清了,不僅為沿河城市產業升級和加快轉變經濟發展方式打下了良好的生態環境基礎,更使沿河群眾的生存條件和生活質量得到極大改善。
小清河是怎樣變清的?59條省控河流何以做到條條見魚?為探究竟,6月初,本報記者來到小清河。選擇小清河作為采訪的開篇,原因有三:它并非山東59條省控河流中治理效果最好的;它曾經是山東污染最嚴重、治理難度最大的河流;它無省外客水,源自山東又從山東入海。這些有利于客觀地總結山東的治水治污經驗。本報將通過對小清河沿河5城市的實地采訪,向讀者介紹記者的見聞和調研情況。希望這組紀行式報道對各地治水治污有一定的參考和借鑒。
它是這么清,一眼可以看清淺水處河底的沙粒形狀;
它是這么靜,沒有滾滾東逝之激蕩,沒有曲折迂回,任魚兒在睡蓮和蘆荻間暢游嬉戲;
它是這么美,垂釣的人們與水中的柳影、水面的鷗鷺構成一幅美麗的畫卷,任兩岸的綠意長廊、雕塑小品及層層遠去的現代建筑爭奇斗艷。
這是2011年6月記者眼中的小清河。
(一)
很多年前,小清河也是清的。“河水澄清澄清的,魚蝦多著呢,水上還跑鹽船。”78歲的喬昌興告訴記者,“到上世紀八九十年代,河臭了,水跟墨汁似的……”這位生長在河心五柳島上的老人,望著今日如畫的家園感慨,“怎么也沒想到小清河真的還會變清,更沒想到兒時記憶中的河里魚兒會再現,這樣的美景誰還好意思再污染!”
西來黃河待要舉步南下進入濟南城時,猛然轉身調頭,在走出一個柔美的鷹嘴狀曲線后,繼續向東偏北方向而去。濟南人說這是因為小清河的清靜感動了黃河。傳說或是虛構,但事實卻在眼前:自從在鷹嘴處隔堤看到小清河的發源地西郊睦里莊,黃河就安靜了,安靜地伴在小清河之北,大河和小河相望著匯入渤海。
“小清河是我們濟南的母親河啊!”濟南市副市長、小清河綜合治理工程建設指揮部指揮鄒世平,用一句飽含深情的話傳遞出濟南人的小清河情結。
小清河源于濟南泉群之水,納濱州、淄博、東營、濰坊百水后,在壽光縣羊角溝匯入渤海。237公里長的它滋潤著魯中18縣市風物稼穡。據記載,其河道為大禹治水“四瀆”之一的古濟水下游殘渠,濟南即因位于濟水之南而得名,自開鑿至今,800年來再無大的斷流改道。濟南段70公里河道(故稱百里長河)一直是濟南的防洪、運輸、灌溉、水產、生態河,在濟南文明的形成和發展史上有著不可或缺的地位。“柳杏行間門徑幽,短橋淺水小清流。沒鴨麥野青無際,十里春山見臥牛。”清代詩人朱曉村用這首七絕,贊揚了小清河之美。
然而,當小清河流進上世紀80年代,河兩岸聚集起1000余家工業企業,其中近半缺乏污水處理設施,黑的、紅的、黃的,臭的、酸的、腥的,污水直排小清河;
另一方面,城市化又使河道兩岸的人口大量增加,生活污水最終也排入小清河。一度,小清河水質污染嚴重,變成一條“小黑河”、“小臭河”,水生物基本滅絕,水產和蓮藕種養遭到毀滅性打擊。
小清河是濟南城區惟一的排洪河。每到雨季,濟南百泉和28條梳齒狀河道攜泰萊山脈之洪水滔滔北泄,直奔梳脊小清河,但由于小清河河道狹窄,泄洪不及,歷史上曾多次發生洪澇災害,殃及城市和市民。1987年,特大暴雨形成的洪水,使濟南房屋倒塌2萬余間,廠礦受淹805家,企業被迫停產618家,直接經濟損失達4.6億元。
“運無駁,魚不澤,北園蓮藕夢中奢,沿岸民聲責。”在受害最重的天橋區,區委書記張輝曾以此句道出了小清河之痛。
(二)
小清河之痛,嚴重影響了濟南的經濟社會發展。海內外投資商來小清河流域考察,看到污濁的河水,大都望而卻步。能待下去的大多是建材、化工等小企業,而他們看上的不過是小清河的排污功能。
1996年,濟南曾投入19億元對小清河進行拓寬改造。然而,治河治污是綜合工程,局部改造和治理,很難從根本上解決污染和防洪問題。
進入新世紀,特別是“十一五”時期,為了和諧社會建設、為了轉變發展方式、為了可持續發展,山東省委、省政府決心徹底根治小清河。作為省會城市和小清河源頭,濟南市委、市政府堅決落實省委、省政府部署,不惜代價,不遺余力,決心徹底根治全長70公里的小清河濟南段。根據2007年9月29日省委常委擴大會議精神,小清河綜合治理工程被確定為省、市重點建設工程和迎全運配套工程。
2007年11月6日,泉城北邊的黃臺板橋上,隨著時任省委副書記、代省長姜大明一聲令下,小清河綜合治理工程正式開工。
山東省委常委、濟南市委書記焉榮竹說,“治理小清河,不是形象工程,而是民生工程,而且是濟南歷史上規模最大、投資最多、收益最長遠的公益民生項目。”
“這次小清河治理,堅持以人為本、人水和諧理念,以整合資源、改造環境、完善功能、提升形象、發展經濟、改善民生為目標。”鄒世平告訴記者,3年下來,僅濟南市就對小清河投下近90億元。大規模的清淤和拓寬,使主河槽寬從20米至30米拓寬至60米至90米,河口寬從50米拓寬到100米至210米,市區干流的防洪標準從20年一遇提高到百年一遇;COD上限是60,但一般情況下不會超過45……
(三)
在采訪中,記者與干部群眾交談,話題很少涉及專業的治污減排數字和術語,倒是總圍繞著一個“魚”字。
山東省省長姜大明對記者說,“別說群眾,就是我本人,也覺得COD、氨氮等治理目標太抽象,所以必須給群眾一個聽得懂、看得見的治水目標,那就是水里要見魚!”于是,取消行業排污特權、沒有地區照顧,只有全省統一的、高于全國的流域斷面標準和排污口標準――水中要見魚,見那種長得好、活得久的魚。
是啊,治河是治水,水里該有什么?魚。這樣的直觀目標,群眾能理解、能把握,能理解就有參與熱情,能把握就能參與監督。果然,社會各方面發出熱烈的呼應:
沿河企業在積極建設高標準污水處理系統的同時,還配套了最嚴格的排水水質監控系統,而這其中必有一池魚――紅的金魚、青的鯉魚、白的鰱魚。魚活得持久壯實,水才能排入河道,這個檢測方式已深入人心。魚,與高科技檢測監控設備一起,牢牢地控制著每個進入河道的排水口。“為了母親河里見魚,企業做貢獻是應該的!”濟鋼副總經理薄濤以工廠魚池里的活魚款待了記者,他說,作為見證了濟南發展的老企業,濟鋼通過一系列技術改造,不僅實現了水循環利用,“還準備把周圍居民區的污水也納入廠區,處理使用。”
河畔群眾反應更是熱烈:“魚能活在水里,人就能住在水邊,魚比人嬌氣。這回說要見魚,我就相信治河是要動真格的了!”喬昌興老人理解了省市領導的決策意圖,帶領兒孫搬出河心五柳島,住進岸邊的柳云居小區。
45個村莊居委會、1283戶城鎮居民、上千企業理解了省市兩級領導的決策,他們以自己的方式積極支持和參與小清河治理,或主動搬遷、或出工捐資、或趁勢改造升級。
河畔干部群眾和企業家展望小清河未來時,他們大多還是用魚描繪未來、規劃自己的工作與生活。人們從省委、省政府的決策思路里堅信那一天一定會到來:河里的魚兒游上飯桌。為此,他們主動加壓、提前行動,以比歐盟標準還嚴還高的標準改造各自的污水處理系統,在小清河兩岸、在59條省控河流的點源和面源上,按“魚能吃”這個看來高不可及但又渴望實現的美好目標,繼續治水治污……

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