半島都市報7月5日訊(記者 高亮) 繼山東省發布企業工資指導線后，青島市的工資指導線也于5日正式公布。據介紹，2011年青島市工資指導線以企業自身 2010年平均工資為基數，基準線為平均工資增長15%，上線(預警線)為平均工資增長23%，下線為平均工資增長6.5%。

　　以企業平均工資為基準

　　企業工資指導線制度是政府調控企業工資分配、引導企業職工工資合理增長的一項重要制度，是為各類市場主體開展工資集體協商及確定工資增長水平提供的重要依據。工資指導線水平包括本年度企業貨幣工資水平增長基準線、上線、下線。

　　2011年青島市工資指導線的基準線為平均工資增長15%，上線(預警線)為平均工資增長23%，下線為平均工資增長6.5%，而這一數字也與山東省剛剛發布的工資指導線一致。“與山東省要求稍有不同的是 ，青島市的工資指導線是以企業自身的上年度平均工資為基數，而不是以社會平均工資為基數，這樣比較容易操作。”市人社局相關工作人員告訴記者，這一數字還與去年保持一致，說明這兩年全市的經濟形勢比較穩定 ，不像2008年、2009年因為金融危機影響，收入增幅差別較大。

　　平均工資將漲4282元

　　如果以2010年青島市在崗職工社會平均工資28549元為基數，根據這一數據，2011年之后職工年平均工資變化應為28548元×(1+15%)=32830.2元，按上線為28548×(1+23%)=35114.04元，按下線為28548元×(1+6.5%)=30403.62元。也就是說，如果在企業經營與效益允許，不出現經濟困難的情況下，全市在崗職工年均收入與去年相比，有望基準水平漲4282.2元，最多漲6566.04元，最少漲1855.62元。

　　各類企業應當在企業工資指導線發布后30日內，依據工資指導線，按照相關原則，通過與職工平等協商的方式，制定貫徹工資指導線的實施方案，合理確定年度職工工資增長幅度和各類人員的工資分配關系。企業制定實施方案必須履行必要的民主程序，已建工會的企業要通過集體協商方式制定 ，所有企業的工資指導線實施方案，均需經職工大會或職工代表大會討論通過并向全體職工公示。

　　逾期未備案最高罰一萬

　　根據規定，生產經營正常、經濟效益增長的企業，應圍繞工資指導線的基準線安排職工工資增長。經濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業，可在基準線和上線區間內安排職工工資增長。生產經營比較困難、上年虧損且當年可能出現虧損的企業，可低于下線安排工資增長，也可暫不增加工資，但企業支付給提供正常勞動的職工工資不得低于當地最低工資標準。

　　此外，企業應在2012年1月至4月底前將本企業2011年的實施方案及執行情況報送人社部門備案。對工資指導線實施方案逾期未備案的企業，由人社部門依據規定給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下的罰款。 （來源：半島網-半島都市報）